按照省委、省政府部署，2023年9月11日至9月28日、10月7日至10月18日，省第三生态环境保护督察组（以下简称督察组）对省商务厅开展了生态环境保护督察。2024年2月23日，督察组向省商务厅反馈了督察报告。省商务厅对此高度重视，全面认账、全力整改。厅党组书记孙东海要求对省生态环保督察反馈问题整改紧盯不放、久久为功，坚持问题导向和效果导向，要以“钉钉子”精神把督察整改工作抓牢抓实，确保问题整改见底见效。省商务厅及时研究制定了《安徽省商务厅贯彻落实2023年安徽省生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），全面部署并系统推进整改落实。目前，《整改方案》已经省委、省政府批准同意，并在安徽省商务厅门户网站和安徽商务公众号公开。
《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署及省委、省政府有关工作要求。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步增强生态环境保护工作的使命感、责任感和紧迫感，坚决扛起部门生态环境保护责任，坚决抓好省生态环境保护督察反馈问题整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意，聚焦突出问题，深入查找问题根源，力戒形式主义、官僚主义，举一反三抓好整改。坚持以整改促工作，不断健全长效监管机制，积极推进商务工作高质量发展和生态环境高水平保护。
针对督察指出的4个方面10类问题，《整改方案》梳理形成了《省商务厅贯彻落实2023年省生态环境保护督察反馈问题整改措施清单》（18项），逐一明确整改问题、措施、目标、责任、时限等，做到可操作、可检查、可考核。《整改方案》要求，按照“深化认识、提高站位，分类施策、务求实效，分级负责、全面整改，标本兼治、长效管理”的原则，推动督察反馈问题真改实改彻底改。
《整改方案》提出了整改目标，即全面完成督察反馈问题整改。坚持“当下改”与“长远立”结合，找差距，补短板，建立健全商务流通领域生态环境保护常态化管理机制，巩固提升治理成效。对当下能改的问题，立行立改；对短时间内确实解决不了的问题，要制定时间表，2024年底基本整改到位。督察期间交办的2件信访件2024年10底前办结。通过整改，健全和完善商务流通领域生态环境保护工作机制，推动商务流通领域生态环境保护工作取得新成效。
《整改方案》提出了4个方面的整改重点举措。一是坚决扛起生态环境保护政治责任。持续学习贯彻落实习近平生态文明思想，把学习习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护的重要论述，以及省委省政府一系列重大决策部署纳入党组理论学习中心组学习中，采取专题交流、研讨等形式，做到学懂弄通，不断增强商务系统抓生态文明建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。正确处理发展与保护的关系，把生态文明理念贯彻到履行商务流通领域生态环境保护职责全过程，坚定不移走生态优先、绿色低碳、可持续发展之路。切实履行生态环境保护“一岗双责”，全面有力推动整改工作，确保督察报告指出问题整改到位。严格落实“管发展、管生产、管行业必须管环保”要求，以督察反馈问题整改为契机，推动商务工作高质量发展和生态环境高水平保护。二是扎实推进突出生态环境问题整改。依托“安徽省‘1+1+N’突出生态环境问题整改调度系统”，对本次省生态环保督察报告反馈的4个方面10类18项具体问题实施清单化、闭环式管理。严格对标抓整改，把紧验收关，确保反馈问题按时整改销号。适时组织开展突出生态环境问题整改“回头看”，确保整改问题不反弹。三是着力提升商务流通领域生态环境综合治理水平。在省生态环境保护委员会统筹协调下，充分发挥省生态环境保护委员会商务流通领域专业委员会协调指导作用，落实《安徽省省直有关部门生态环境保护责任清单》和有关整改工作制度，强化商务流通领域生态环境问题治理，进一步压紧压实地方属地责任、企业主体责任和行业监管责任，在深入推进问题整改实践中探索建立和完善商务流通领域生态环境保护管理制度、机制。四是扎实推进商务流通领域生态环境问题治理。全力以赴抓实报废机动车拆解行业环境保护工作，严格按照《报废机动车回收拆解企业污染技术控制规范》，做好全省报废机动车回收企业资质认定工作。落实省生态环境厅、省商务厅有关通知精神，压紧压实企业生态环境保护主体责任。常态化推进报废机动车非法回收拆解行为清理治理，发现一起，查处一起。推进符合条件的地方发布产能预警，引导对报废机动车回收拆解行业进行合理投资，防止盲目建设。全力以赴加强成品油流通行业监管，持续加强对各市商务主管部门工作指导，切实把好成品油零售经营许可环保准入关，配合生态环境部门做好油气回收监管和加油站点地下油罐防渗池设置或双层罐改造工作。全力以赴推进商贸流通行业绿色发展，加强再生资源回收行业管理，督促市场主体落实环境保护、安全生产等要求，推动行业规范发展。认真落实商务领域一次性塑料制品使用管理办法有关精神，推进商务领域塑料治理取得更大成效。
为保障整改工作顺利推进，《整改方案》明确了五个方面的保障措施。一是强化组织领导。厅党组对督察整改工作负总责，成立以主要负责同志任组长的省生态环境保护督察省商务厅整改工作领导小组，统筹领导整改工作，协调解决重大问题。领导小组办公室负责综合调度、督导检查、统筹协调整改工作。各市、县级商务部门、厅机关有关处室进一步健全整改工作组织领导体系，压紧压实工作责任，落实整改任务。二是压实整改责任。按照《省商务厅贯彻落实2023年省生态环境保护督察反馈问题整改措施清单》明确的责任分工，强化督导、拉条挂账、逐个销号。坚持举一反三，突出重点，追根溯源，标本兼治，系统推进，确保相关生态环境问题改彻底、改到位。三是严格督导检查。建立月调度工作制度，适时采取专项督察、明察暗访等方式，加强对整改工作的督导督办，及时掌握整改工作进展。监管责任单位要深入一线，加强业务指导，规范整改标准，严格验收销号，督促高质量完成整改。四是规范验收销号。严格对照整改任务、整改目标和整改时限要求，切实履行好主体责任、监管责任、验收责任，对照整改方案和问题清单，严格按照相关法律法规和行业技术规范要求实施验收销号。力戒形式主义、官僚主义，坚决防止虚假整改、敷衍整改和表面整改，确保整改高标准、高质量。五是强化信息公开。加大省生态环境保护督察整改工作宣传力度，健全信息公开机制，拓宽信息公开渠道，及时公开整改方案及整改进展，主动接受社会监督，保障广大人民群众的知情权和参与权。引导社会各界积极参与生态环境保护工作，形成保护合力。大力宣传整改工作成效、典型案例，营造良好整改环境。
下一步，安徽省商务厅将深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照省委、省政府的部署，深入打好污染防治攻坚战，建立健全长效工作机制，统筹推进商务领域高质量发展和高水平保护,以实实在在的整改成效推动全省商务经济高质量发展，为打造“三地一区”、建设“七个强省”作出新贡献。
附件：安徽省商务厅贯彻落实2023年安徽省生态环境保护督察报告整改方案.pdf
