一、基本情况
临汾经济开发区坚持所有审批事项办理向全国最短时限看齐，积极探索，主动改革，大胆创新，打造临开“优审通”营商环境品牌，创建“临汾经济开发区行政审批局”微信公众平台，公布事项申请样表模板，创新推出优化营商环境系列问答、高频次事项办理网上操作指南系列、“办事指南—思维导图”系列、“普法大讲堂”、“视频版办事指南”系列等栏目，为进一步夯实审批基础、优化前置服务提供保障，以此为基础，全力推动企业高效率办事，创造了中联恒创光电新能源产业园项目，从土地摘牌到施工许可证办结仅用不到40个工作日的典型案例，跑出了“临开速度”，受到省委书记蓝佛安点名表扬，得到市委书记李云峰充分肯定，市委办公室、市政府办公室联合印发《关于认真学习临汾经济开发区重点项目前期手续办理经验做法的通知》，要求全市推广学习“临开经验”。
二、主要做法
一是领导重视，高位推动。开发区“一把手”亲自抓落实，成立专班、明确专人，列出路线图、时间表，倒排工期、全程督办，通过靠前服务，制定项目开工前置手续清单，明确责任部门、办理时限，提前将申报材料告知项目单位，对常见问题一对一进行辅导，尽最大努力为项目提供便利，推动项目落地见效。通过领导全程跟踪督办，建立项目落地推进微信群，每日跟进项目进展，逐项督促项目手续办理进度，逐一限时解决存在的问题。
二是超前谋划，夯实基础。推进土地要素市场化配置，通过“标准地”改革，变“项目等地”为“地等项目”，将区域能评、规划环评、文物调查、洪水影响评价等8项区域评价纳入政府统一服务，中联恒创所需的303.86亩建设用地，从土地摘牌到办理不动产证仅用17个工作日。通过“承诺制”改革，办理完成了水土保持、人防报建手续，原先需要35个工作日办理，现在实现了即来即办，压缩了33个工作日，为项目快速落地开工提供了客观条件。
三是部门联动，综合发力。审批部门牵头，规自部门和住建部门高效配合，紧密衔接，在建筑设计方案确定及批前公示修改完成的情况下，对人防报建、建设工程规划许可事项进行了并联审批，较传统的串联审批压缩了32个工作日，将能优化的环节最大限度优化，形成部门合力。
四是创新方式，高效审批。将服务前置，办事指南视频化、简易化，创新推出办事指南思维导图、秒懂审批办事指南，让企业清清楚楚，明明白白办事。
五是聘请团队，全程代办。按照“政府出钱，市场主体受益”的原则，引进“全代办”服务团队入驻政务服务大厅，为企业免费提供从企业开办到项目竣工“一条龙”代办服务。通过“全代办”改革，免费提供从签约到竣工“一条龙”全程代办服务，落实前期手续办理、开工建设等阶段的审批事项。
三、经验效果
4月13日，在全省招商引资大会上，临汾经济开发区招商引资“全代办”和中联恒创项目手续办理高效率的典型做法，被省委书记蓝佛安点名表扬。自2022年起，临汾经济开发区经营性用地全部以“标准地”出让，全区“标准地”区域评价全部完成，土地节约集约利用评价在全省市管省级开发区排名第一。中联恒创光电新能源产业园中园项目摘得了303.86亩“标准地”，拿地过程仅用了17个工作日，仅用半个工作日就完成了立项备案，从土地摘牌到施工许可证办结仅用不到40个工作日，高效的拿地过程，完整的净地条件，为项目快速落地开工提供了客观条件。
四、特色亮点
中联恒创涉及8大项手续，从法定时间来看：立项备案（5个工作日）——用地规划（20个工作日）——不动产权（5个工作日）——工程规划（20个工作日）——人防报建（15个工作日）——消防设计审查（15个工作日）——水土保持（20个工作日）——施工许可（7个工作日），合计共需107个工作日，实际办理时间不到40个工作日，压缩了67个工作日,压减率达到62.6%。
