为深入推进岁末年初安全生产百日大会战，防范化解重大安全风险，根据《湖南省商务厅关于进一步做好岁末年初商务领域安全生产工作的通知》精神，省商务厅决定2022年1月中下旬在全省14个市州开展商贸流通领域安全生产和消防工作交叉检查。特制定本实施方案。
一、检查目的
通过开展跨市州交叉检查，加强全省商务部门在安全生产工作中的协调配合，交流工作经验，提升我省商贸流通领域安全生产和消防工作整体水平。
二、活动组织
安全生产和消防工作交叉检查由省商务厅负责统一组织和协调，各市州商务主管部门按照方案组织实施，落实各项工作。
三、检查时间
2022年1月17-28日
四、交叉检查分组
（一）检查人员
各市州商务部门由1名局领导带队，另安排1-2名工作人员组成一个检查组开展检查，被检查市州商务部门安排工作人员陪同检查。
（二）检查分组
全省14个市州共组成14个检查组，分组安排附后。
五、检查内容
（一）重点检查商务主管部门安全管理责任落实情况，主要是以下方面：
1. 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、深入开展“以案说法”加强典型案例警示教育等情况。
2.“安全生产月和安全生产三湘行”、岁末年初安全生产百日大会战等活动开展情况。
3.部门安全生产监管责任落实情况。重点检查组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，加强安全监管队伍专业能力建设等。
4.安全生产专项整治三年行动与“打非治违”工作开展情况。
5.对商务领域企业日常检查情况。重点检查是否严格落实安全生产约谈、警示通报、挂牌督办、“一票否决”等制度。
6.商务领域重大事故隐患治理“一单四制”制度贯彻落实情况，尤其是对省消安委通报的隐患清单企业督查整改情况。
（二）重点检查商贸企业安全管理责任落实情况，主要是以下方面：
1.企业安全生产责任制和安全管理制度、安全操作规章的建立和执行等情况；
2.企业从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。
3.企业安全生产重要设施和装备的完好状况及日常管理维护情况。
4.企业建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报情况和各级政府及部门日常监管执法和安全巡查、督查等发现问题与隐患整改落实情况。
5.企业宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，及时报送情况信息等情况。
六、组织实施
（一）报送备检企业名单，确定检查安排
1.被检查市州在1月16日前，在不同类别的商贸流通企业中，各筛选2-3家备检企业将名单提供给对口检查市州。
2.检查单位从筛选的企业名单中，选择部分企业进行实地检查，每个市州被检查的企业和单位不少于8家。具体时间和安排由两个交叉检查的市州商务部门协商确定。
（二）严格按照检查要求，依法实施检查
各检查组依法对企业实施安全生产检查，对被检单位、被检企业存在的问题要及时向被检查单位进行通报。
（三）总结上报
各检查组检查期间对企业隐患排查的情况应形成书面总结材料，于2022年1月30日前报送省商务厅流通业发展处。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级商务部门要高度重视，选派得力人员积极参与交叉检查工作，给予各方面的保障；要认真组织，不断压实各级各有关单位的责任，特别要督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的职责。检查期间严格落实中央八项规定精神，轻车简从，减少陪同。
（二）相互配合，确保实效。各级商务部门要以开展交叉检查活动为契机，对安全生产工作进行认真梳理、总结分析。要充分交流安全生产工作经验和工作方法以及存在的问题，合理分工、密切配合、规范严谨地开展工作，确保交叉检查各项工作扎实有效开展。
（三）严格监管，严肃问责。各级商务部门要按照重大事故隐患治理“一单四制”的要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。对检查发现的问题要迅速会同有关部门，以高压态势重拳打击安全生产中的违法行为。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃问责。
联系人：湖南省商务厅流通处 郑垚，吴威
联系电话：0731-85281397，0731-82287093
电子邮箱：363755497@qq.com
市州交叉检查分组安排
| 序号 | 检查市州 | 被检查市州 |
| 1 | 长沙 | 怀化 |
| 2 | 衡阳 | 永州 |
| 3 | 株洲 | 邵阳 |
| 4 | 湘潭 | 湘西自治州 |
| 5 | 岳阳 | 张家界 |
| 6 | 常德 | 益阳 |
| 7 | 郴州 | 娄底 |
| 8 | 邵阳 | 郴州 |
| 9 | 张家界 | 常德 |
| 10 | 益阳 | 株洲 |
| 11 | 永州 | 衡阳 |
| 12 | 怀化 | 湘潭 |
| 13 | 娄底 | 岳阳 |
| 14 | 湘西自治州 | 长沙 |
