党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“要更好统筹发展和安全，以高质量发展提升维护高水平安全的能力，以高水平安全为实现高质量发展保驾护航。”霍州经开区学透用好安全生产政策法规和“三定”方案，找准自身定位、借助他山之石，因地制宜探索安全生产联合监督检查、问题隐患共享共治等机制，不断推进生产经营单位主体责任、政府部门监管责任、开发区监管责任三个责任贯通联动，开发区高质量发展和高水平安全良性互动。
生产经营单位依法履行主体责任与开发区依法履行监管职责协同推进
根据区内生产经营单位的主营业务和安全生产风险程度，霍州经开区协助行业主管部门和监管部门对不同等级的生产经营单位实施不同频次、有针对性的差异化监管。如对电力企业实施更为严格的监管。督导电力企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展危险源辨识和风险评估工作，建立危险源管理清单和安全风险管控数据库，落实风险监测、风险预警和持续改进、闭环管理工作。要求企业对自查的问题隐患划分隐患等级，严格按照相应等级整改闭环。同时，根据生产经营单位的行业属性，协助行业主管部门统筹开展行业安全生产监管。在聚焦电力、煤机装备制造、绿色建材传统行业安全生产监管的同时，不断增强对电子、电梯、电气、厨卫具、精密铸造制造和新能源、信创、食品加工等新兴行业的重点领域、关键点位的监管能力，以适应不断增长的生产安全需求。
霍州经开区以安全等级、行业和园区为单位实行安全生产分级分类分片监管。采取“全面检查与专项检查、联合检查与分散检查、行政检查与专家服务、严格监管和指导帮扶服务”相结合的监管方式，科学有效地对区内不同类型生产经营单位开展监督检查，对检查出的问题隐患实行清单化闭环管理，通过严格监督检查和指导帮扶服务，不断推进生产经营单位依法履行主体责任与开发区依法履行监管职责同频共振。
开展联合监督检查，推动生产经营单位、政府部门、霍州经开区三方形成合力推进责任落实
联合政府部门层面。依托市政府执法部门实行综合执法，优化执法机制。与应急、能源等部门建立安全生产联合监督检查机制，针对同一检查对象的多个检查事项，尽可能合并或纳入联合检查范围，最大限度减少不必要的行政执法事项。
联合应急部门对区内重点区域动力港区、绿色建材园区开展监督检查。通过座谈交流、查阅资料、现场勘查等方式，调阅安全生产教育培训、隐患自查台账等资料；重点检查生产设备维护保养记录、安全操作规程执行、应急预案制定与演练情况，对检查发现的隐患问题现场要求整改闭环，确保安全生产。针对电力企业安全监管专业性强的特点，协助电力行业主管部门能源局采取“行政检查+专家服务”的方式开展联合专项检查。聘请电力专家，深入检查企业重大事故隐患专项排查整治、电力系统安全、设备运维状况、缺陷隐患等方面存在的问题，坚决消除安全隐患。
联合生产经营单位层面。积极组织发挥区内重点企业安全生产力量，督导企业依法落实主体责任，不断优化联合检查方式，提升检查质效。重点依托两大电厂、霍州煤电集团鑫钜煤机装备制造有限责任公司、山西建发霍州园区有限公司等企业安全生产力量，集中力量组织开展政企联合检查，突出对企业重点区域、设备、环节及岗位等关键风险点的排查整改闭环，不断增强联合检查的针对性、协同性和时效性，产生“1+1＞2”的效果。
吸收借鉴区内重点传统企业长期实践且相对成熟的安全生产检查方式，不断丰富发展政企联合检查方式。例如，结合霍州电厂现有的“日常设备设施巡检及隐患排查、月度隐患排查、季节性安全大检查”三种检查方式，霍州经开区不断优化政企联合检查方式，与霍州电厂联合开展周巡检、月度大排查和季度大检查。再如，结合智创园区运营单位山西建发霍州园区有限公司周安全巡检制度，联合该公司安全生产力量每周一对园区企业的装修施工、用火用电、消防设施等安全内容开展检查，通过实行政企联合检查，在一定程度上，既有利于降低检查成本，也有利于提升检查质效，更有利于加深政企合作、优化营商环境。
政企安全生产问题隐患共享共治，共同推进整改闭环
为及时排查治理事故隐患，有效防范化解安全风险，霍州经开区与区内生产经营单位建立了安全生产问题隐患共享共治机制，对开发区与生产经营单位联合检查出的问题隐患，共同建立问题隐患排查整治台账，实行同步建立、同步整改、同步闭环。对一般事故隐患，能立即整改的，责令立即整改；不能立即整改的，责令限期整改，并按规定进行核查。为提高问题隐患整改效率，坚决防止问题隐患因未及时整改转化为事故，对风险程度较高且不涉密的问题隐患，在实地检查的基础上，采取微信视频等方式加强监管，随时监督整改进度，确保及时整改闭环。
今年以来，霍州经开区与相关政府部门、生产经营单位开展联合检查共23次，累计检查生产经营单位520余家次，不断推进生产经营单位主体责任、政府部门监管责任、开发区监管责任贯通联动、有机融合、一体推进，企业高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。
