为持续深入推进开发区“三化三制”改革,最大限度激发开发区发展的动力和活力,垣曲开发区坚持将“管运分离”改革作为“三化三制”改革的重要举措,在体制机制、开发运营、专业人才方面积极探索,多措并举推进“三化三制”改革工作迈上新台阶。
厘清管运职责,压实工作责任,把准“方向盘”
实行开发区行政管理体制和市场化运营模式分离改革,成立“管运分离”改革领导组,建立“管运分离”改革效果的督查考核评价体系,把准改革“方向盘”,确保沿着正确发展方向推进。拟定《垣曲经济技术开发区管理委员会关于进一步深化“管运分离”改革的实施方案》,进一步细化管理机构和运营机构的职责分工,做精管委会,做强运营公司。管委会主要承担行政管理、公共服务、执法监管和考核评价职能,精力聚焦在谋全局、定方向、做决策、促落实上;开发区运营机构负责园区基础设施投资建设、园区管理和运营、项目投融资等工作,承担开发区公共服务和履职辅助性服务等职能,按照市场化要求开展招商引资。
做实管运分离,提升市场运营,抓住“着力点”
充分发挥运营公司市场主体作用,积极与多家省外相关企业和市场主体建立合作关系,抓住市场化运营、特许经营、合作共建三个“着力点”精准发力。与铜尾矿企业签订共同建设全国重要的尾矿资源综合利用示范基地协议书,通过对铜尾矿进行集中处理,实现市场化运营;与污水处理方面的专业企业签订了污水处理及工业用水综合工程项目合同,以“特许经营”方式引进社会资本投资提升专业化运营;与东部沿海先进地区的开发区签订共建合作园区协议,委托其进行市场化运营、专业化管理和服务运作创业创新孵化园。
选聘市场人才,展现专业作为,发挥“智引擎”
拓宽选人用人视野,出台《垣曲经济技术开发区市场化选聘高级管理人员工作方案》,拿出关键岗位,面向社会公开选聘对开发区发展“管用”的各类紧缺高级管理人才。2023年,垣曲开发区通过公开招聘引进相关专业高素质人才2名,面向社会为企业引进尾矿综合利用方面专家1名,预计今年再引进1名“精业务、懂管理、会运营”的运营总监,创建一支与高质量发展相协调、市场化要求相匹配的专业人才队伍,发挥“智引擎”,全面提升开发区管理运营专业化水平。
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