2023年以来,全省71个工业类开发区完成规模以上工业增加值3823亿元,高于全省增速(4.6%)5.8个百分点;推动产业链上下游关联配套企业落地,全省共签约招商引资项目3108个,签约金额1.58万亿元;全省实际使用外资12.84亿美元,同比增长55.41%,增速在中部6省排第1位……一项项亮眼的数据,呈现的正是我省在过去一年打造法治化营商环境的“成绩单”。
“水深则鱼悦,城强则贾兴。”好的营商环境离不开法治建设的保驾护航,以法治助力经济行稳致远,社会发展才能更稳更和谐。2023年,省商务厅法治政府建设工作在省委、省政府的统一部署下,不断提升运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力和水平,积极营造法治化商务营商环境,为我省商务事业持续健康发展提供了坚强的法治保障。
良法善治
明确商务法治工作要点
法律是治国之重器,良法是善治之前提。去年,省商务厅起草了2023年商务法治工作要点,对全年商务法治建设工作进行了安排部署。研究制定了《山西省法治商务建设三年行动方案(2023-2025年)》和《山西省法治商务建设五年行动方案(2023-2027年)》,划阶段、定举措,明确了今后一段时期商务法治的重点工作。
省商务厅党组理论学习中心组全年学习各类法律法规17次。各级党组织按照厅党组的统一安排,教育和引导全厅党员干部深入学法、主动用法、严格守法。同时,制定完善了《山西省商务厅实施包容免罚清单》,为市场主体轻微违法违规行为提供了容错机制。分别制定省商务厅市场监管领域部门联合和部门内“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单,逐项明确发起部门、配合部门、抽查层级,确保抽查工作规范有序、公正合法。2023年以来,省商务厅共完成抽检事项10项,涉及48家企业。按照谁检查、谁录入、谁公开的原则,共公示抽检各类市场主体信息400余条。
此外,省商务厅研究制定了《2023年全省商务系统常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》,统筹部署全省商务系统常态化扫黑除恶斗争工作。全省商务系统采取走访座谈、问卷调查等形式,扎实开展常态化扫黑除恶斗争工作,入企走访座谈1000余家,发放问卷调查表3000余份。
依法依规
充分发挥法治护航作用
法治建设离不开责任的层层落实。省商务厅严格执行重大行政决策程序,落实行政执法“三项制度”,切实规范行政行为。全体领导班子成员分别领题深入基层开展调研,精准发现问题,提出整改举措,挖掘典型案例,形成了一批高质量调研报告。一年来,依法依规开展行政审批,共办理2910件。
一年来,省商务厅将履行法治建设第一责任人职责贯穿商务重点工作全过程、各方面,充分发挥法治建设保驾护航作用,特别是针对消费疲软、进出口回升乏力、开发区规上工业增加值增速不达预期等问题,紧盯短板弱项,瞄准主体、平台、通道等方面制约因素,树立法治思维、强化政策保障,依法依规出台了一系列政策措施,切实化解难题堵点。
成绩亮眼
法治建设助推商务发展
省商务厅以法治建设成效助推商务高质量发展,取得了积极成效。一年来,全省71个工业类开发区完成规模以上工业增加值3823亿元,同比增长10.4%,高于全省增速(4.6%)5.8个百分点。
我省推进召开全省招商引资大会,举办亚布力中国企业家论坛创新年会、世界500强企业山西行活动等,第六届进博会期间在上海举办山西之夜,均产生了广泛影响和积极成效。聚焦十大重点产业链,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作,大力开展长板招商,推动产业链上下游关联配套企业落地,不断壮大产业集群。全省共签约招商引资项目3108个,签约金额1.58万亿元。
同时,我省加大制造业外资招引力度,制定出台承接东部地区外商制造业产业转移若干措施;开展重大到资项目调度,持续跟踪重点外资到资项目进展,推动现有存量外资企业增资扩股;举办专题推介会,邀请跨国公司和商协会来晋考察对接项目。全省实际使用外资12.84亿美元,同比增长55.41%,增速在中部6省排第1位。
记者王雪
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