项目顺利落地、企业健康发展,手续完善是前提、服务到位是保障。为加快项目落地开工、建设投产,襄汾开发区先期探索实行行政审批服务“全代办服务超市”,全程领办帮办代办企业和项目各类手续,扎实做好项目手续完善、规划设计论证等前期工作。今年以来,为进一步创优发展环境、更好项目建设,襄汾开发区持续深化“全代办”改革,建立了从项目洽谈、签约、落地、开工、建设到投产的“六位一体项目服务大平台”。
一是推动从“局部行动”到“系统作战”的功能跃升。坚持“一切围绕项目转,一切推着项目干”,组建了以党工委、管委会主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、中层部门专班包联、全体人员全员参与的项目服务组织机构,对所有在谈、在建项目,一周一调度、一月一小结、一季一考核,定期召开协调督办会、联席会、现场办公会,协调解决企业和项目存在的困难和问题,由全代办行政审批手续的“局部小分队行动”跃升为全代办项目所有需求的系统作战“项目服务大平台”。
二是进行从“单点式供给”到“多要素配套”的重塑改革。不断完善并落实招商引资、“承诺制+标准地+全代办”、投资项目联席会议、并联审批机制、项目包联等系列制度,持续强化路网、供电、供水、供热、污水处理和标准化厂房建设、标准地储备等要素配套,围绕项目预选址、土地出让、项目手续办理、开工、运营,全过程提供政策咨询、文书起草、开办帐户、刻章公章、融资贷款、人才招聘等一站式服务,将项目审批“区内事、区内办”拓展升级为项目全要素、全流程“区内事、区内办”。
三是进行从“单一化服务”到“集成化跟进”的流程再造。整合行政部门、专家团队、金融机构、技术服务机构等多方资源,推出“套餐化服务、定制化服务、菜单式服务”三种模式,凝心聚力服务项目建设。“套餐化服务”即对园区企业项目按照“一事一方案”进行服务;“定制化服务”即对招商引资项目按照“一项目一清单”提供各类要素保障;“菜单式服务”即企业和项目根据自身需要,以“企业点餐、开发区供给”的模式跟进服务。比如,在运达风电电机生产基地项目签约时,襄汾开发区采用“套餐化服务+定制化服务”模式,将项目落地全流程工作分解为签约准备、项目签约、项目开工、项目建设、投产达效5个阶段,对襄汾开发区和企业方各自工作及完成时限进行再细化再分解,明确双方以“串联+并联”的方式依次或同步推进完成30项具体工作,比传统一般工业项目建设周期提前126天,做到了项目落地流程图表化、任务清单化、时间节点化。
“项目服务大平台”的成功运行,为襄汾开发区签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产提供了有力的体制机制保障。目前,利源中天智能监测型绝热管道和绿色装配式建筑节能项目、润农新型节水灌溉装备项目已正式投产,诚荣装备精密铸件、云鹏新医药、中辉环保水处理装备、紫辰星储能产业园、投资运达风电装备制造、明瑞石墨负极材料一体化基地等项目均已落地并开工建设。