各设区市商务局：
根据《江西省商务厅江西省财政厅江西省乡村振兴局关于印发江西省实施县域商业建设行动工作方案的通知》(赣商务建设字〔2022〕169号)要求，全省县域商业建设项目按年度申报，项目库动态管理。为做好2024年县域商业建设项目入库申报和2023年项目调整工作，现就有关事项通知如下。
一、做好2024年项目入库申报
（一）支持方向及内容。县域商业补助资金主要支持补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高县域生活服务供给质量等。根据《商务部等13部门关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》(商流通发〔2022〕107号)文件要求，还可以统筹用于支持改造提升乡村家电销售、配送、维修、回收网点，鼓励家电生产和流通企业开发适应农村市场特点和老年人消费需求的绿色智能家电产品。
（二）奖补方式与要求。对符合支持方向与内容的项目，采取以奖代补的方式进行支持，项目建设改造支持内容参考附件1、2。补助资金不得用于征地拆迁，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费。对已获其他中央财政资金支持的项目和企业，不得重复申请或安排支持。
（三）入库申报条件及流程。申请入库的项目需在2023年1月1日后开工，2024年底前竣工验收；项目申报企业、单位应有独立、健全的财务核算和管理制度，财务管理规范，信用记录良好，近5年来无违法违纪行为，近3年内未发生过重大安全生产事故。各设区市商务局参照以前年度项目入库流程要求，完成组织申报和公示后，将确定的项目清单（附件3）于2023年12月15日前汇总报省商务厅，并同步完成项目库数据录入相关工作。
二、及时完成2023年项目调整
（一）项目调整原则。此次拟补入项目需符合2024年新增入库项目的支持方向、支持内容和相关要求，各县（市、区）结合实际情况，对辖区内的县域商业建设项目加大支持力度。对拟调出项目，各县（市、区）要摸清情况，明确调出原因。确因建设进度问题影响2023年验收的，可将项目调整至下一年度。
（二）项目调整情形。请各设区市结合工作实际，重点围绕以下几种情形进行项目调整，一是已列入2023年县域商业建设项目库，但至今未启动开工的项目应及时调出。二是已列入2023年县域商业建设项目库，但今年年底前不能完工验收，建议及时调出。三是初次项目申报时未及时入库，预计今年年底能完工验收的新增项目，建议及时调整入库。四是其他原因需要调整的项目。
（三）项目调整流程。一是组织项目补报。各设区市商务局要及时组织县（市、区）补报2023年县域商业建设项目，在县（市、区）审核的基础上，进行复核确定，确保申报项目的真实性。二是开展项目公示。对拟补报和不予支持的项目，均应在部门网站进行公示，接受社会监督，公示期不少于5个工作日。三是确定入库项目。对于公示无异议的补入项目，形成项目清单（见附件4），于11月20日前汇总上报省商务厅（市场体系建设处）。省商务厅将依据各设区市确定的补报项目同步调整2023年项目库。
三、相关要求
（一）提高政治站位，修订完善制度。习近平总书记今年10月视察江西，特别关注乡村建设。县域商业建设行动作为乡村建设的重要抓手，事关千家万户，联通百县千镇，对改善优化全省县域消费渠道、增强农产品上行能力，提高农村百姓生活供给质量起到积极作用。各设区市要解放思想、提高政治站位，及时修订完善相关制度，最大限度、最大范围支持县域商业建设。
（二）领会政策精神，加快项目储备。2023年10月，商务部印发《县域商业体系建设工作手册》，省商务厅近期组织相关行业专家及人员赴设区市开展政策宣讲，对项目建设范围、支持类型都进行了清晰解读，各设区市要及时领会相关政策精神，广泛宣传政策红利，指导各县（市、区）做好项目入库、调整等工作。
（三）明确时间节点，加快资金拨付。各设区市要严格按照时间节点报送2024年项目入库及2023年项目调整材料（纸质材料需盖章）。2024年新增项目将作为2024年资金安排的重要依据，请务必高度重视。同时，县域商业建设资金拨付进度已纳入乡村振兴、质量强市等年度考核工作，请各设区市进一步加快项目验收和资金拨付。
联系人及联系方式：吴凯敏 0791-86246669；叶士杰 0791-86246258
附件4.2023年县域商业建设出入库项目清单汇总表（含保留）wps.
江西省商务厅办公室
2023年10月24日
