今年以来,垣曲开发区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“五面红旗”示范创建工作目标,提前谋划,高位推动,创新推出“五员并举”工作机制,汇聚“双创”合力,赋能高质量发展红色引擎,不断拓宽党员干部广泛参与经济社会高质量发展新路径,奋力推动经济社会高质量发展。
一、以党建引领旗为引领,人人参与争当“宣传员”
(一)以政策宣讲为抓手,学深悟透理论知识。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学习习近平总书记考察运城重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神;同时创新开设“二十大宣讲”“开发区大讲堂”系列活动,进一步推动党员干部理论学习走深走实、入脑入心。今年以来党工委中心组开展集中学习7次,全体干部集体学习30余次,综合运用“学习强国”“山西干部在线学院”等学习载体,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组、进项目、进工地、进头脑,引导职工群众听党话、跟党走。
(二)以入企宣传为载体,有效促进业务融合。有效复制推广深圳蛇口党建工作经验,构建“开发区党工委—非公企业党委—基层党组织”三级组织体系;持续开展“支部建在项目上”专项行动,坚持机关党建与非公企业党建同部署、同推进,将党建引领的“红色链条”延伸至非公企业高质量发展中,实现党建与经济发展互融互促;持续深化新业态企业党建工作,以入企宣传为载体,实现党建与业务互融共促,推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
二、以改革创新旗为引领,个个出力争当“代办员”
(一)全流程主动代办,手续办理有速度。深化拓展“一枚印章管审批”改革,优化“7×24小时不打烊”政务服务,着力打造“三无”“三可”营商环境,建立企业(项目)包联机制,明确包联领导、包联部门和代办帮办人员,先后协调代办各类事项65件,做到全生命周期服务,保障项目顺利推进。
(二)全方位牵线搭桥,区校合作有力度。采取“管委会引导、企业主导、聚焦产业”的方式,积极搭建校“一企一校”沟通桥梁,促成高校与园区在人才培养、引进、使用等方面开展深度合作。两年来,太原理工大学多次带领技术团队深入山西翌佳环保科技有限公司生产一线考察指导,帮助企业解决多项技术难题,集中解决一批“卡脖子”关键技术,不断提高企业核心竞争力,助力开发区持续向好发展。
(三)全领域助企融资,“精准滴灌”有温度。积极搭建政银企合作“桥梁”,畅通服务企业“最后一公里”,综合运用微信公众号、“跑腿办”等线上+线下的形式进行政策解读、在线互动、实时答疑;安排服务专员走访企业了解情况,积极协调银行赶赴企业进行贷前调查,全面了解相关企业的生产经营状况,针对企业在生产经营中遇到的难点、痛点展开交流讨论分析,从多领域拓展银企合作。今年以来,共计为山西翌佳、刚玉陶粒、山西铭铖、山西海晟、鑫金峰、鑫丰源等入驻企业提供贷款1.5亿元,让金融“活水”真正涌向各个企业,为企业生产经营平稳发展注入强劲动力。
三、以发展提质红旗为引领,全员合力争当“招商员”
(一)锚定“3+1”方向精准招商。“3”是打造全国知名的铜镁精深加工基地、新能源产业基地和全国重要的尾矿资源综合利用基地“三大基地”。“1”就是打造垣曲开发区创业创新孵化园。我们迅速成立铜镁精深加工、尾矿综合利用、新能源产业招商工作专班,分别由副主任牵头,紧跟政策导向,抢抓协同发展叠加机遇,实施精准招商。今年上半年先后外出到广东、江苏、浙江、山东、河南等地,对接项目19个总投资达48.4亿元;接待来垣客商20余次,洽谈项目15个总投资达56.35亿元;签约开工项目5个总投资达24.1亿元。
(二)出台优惠政策强力招商。立足自身实际,以大力度、大优惠出台招商政策,坚持做到县内企业和县外企业,新建项目开工前和开工后,承诺文件和兑现落实“三个一致”,确保项目招得来、留得住、发展得好。在创业创新孵化园对外招商方面,我们制定了租金、税收均实行“三免两减半”的优惠政策,蹄疾步稳招大商、引大资、上大项。今年以来,围绕轻纺劳保、电子组装、印刷包装、机械加工四个板块,先后对接山东临沂劳保展会、济源劳保商会、浙江服装设计、深圳电子产品等企业项目,目前达成意向合作企业10余家,孵化园建成后即可马上签约实施。
(三)学习先进模式“链长制”招商。挖掘比较优势,锻造发展长板,综合运用“链长+链主”工作推进体系,构建产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展的产业链生态;用好省委蓝佛安书记提出的12种招商方式,同时聚焦省市重点产业链,实施“八大行动”,持续抓好项目招引,发展形成既有“一轮明月”,也有“满天繁星”的产业格局。
四、以环境一流旗为引领,助企纾困争当“服务员”
(一)强化调度,创新机制,当好经济运行“服务员”。锚定“全省第一方阵”的目标要求,深挖潜力扩总量,抓好企业运行;千方百计优存量,抓好“小升规”培育;找准优势促增量,抓好“直升规”速成;领导挂帅,一个项目一个包联领导,一套班子,一个机制,一个项目负责人,从开工到投产实行倒排工期,周清月结,人人有责任,件件有落实;对于开发区重大项目和集中开工项目,每月与县统计部门,将项目签约、备案、施工建设等最新情况及时反馈,及时督促项目申报入库。
(二)出台政策,完善基建,当好助企纾困“服务员”。垣曲开发区坚决做到内外企业、开工前后、承诺和文件“三个一致”,推动优惠政策“一步到位”、服务企业“一呼百应”、推进项目“一路绿灯”、破坏环境“一查到底”,确保将企业招得下、留得住、发展得好;加快推进“三通一平”以及天然气、网络等基础设施建设,确保项目“拿地即开工”。目前,垣曲开发区基础设施提升项目亮化部分已经完成,正在实施路面修复,预计年底前全部完工;污水处理厂项目正在进行管网铺设和设备安装,预计9月份投入试用;深入开展“入企业进工地办实事”活动,打通惠企政策落实的“最后一公里”,精准纾解企业困难,切实做到无事不扰、有求必应。截至目前,已解决科宇、海晟因选址变更搬迁费用、东鹏用工短缺、铭铖环保土地出让、固废企业原料供应等问题;正在协调山西耀华厂房租赁费补贴、锂电池战新电价等事宜,全力以赴让广大投资者专心创业、安心发展。
五、以清廉实干旗为引领,全面从严争当“安全员”
(一)讲规矩、守底线,在纪律作风上“安全”。全面深化全面从严治党,严肃党内政治生活,落实中央八项规定精神,坚持纠治“四风”,减轻市场主体负担。深入开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动,聚焦行政审批、市场要素、政务服务、监管执法、法治保障5方面进行精准摸排,梳理廉政风险,有效清除影响发展顽瘴痼疾,全体党员干部带头遵守党纪党规和国家法律法规,讲规矩、知敬畏、守底线。
(二)抓源头,强治理,在建设生产上“安全”。大力实施夏季臭氧污染应急管控,做好秋冬季大气污染综合治理,积极应对重污染天气有计划分步骤实施碳达峰垣曲行动,加快实现生产生活方式绿色转型;依据《建筑工地扬尘防治指南方案》指导各建筑工地做好扬尘防治工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续改善生态环境质量;定期入企开展日常检查,先后进入企业41次,排查安全隐患23余处并整改到位。通过入企检查、安全宣传、应急演练等方式,教育引导企业增强安全意识、筑牢安全防线、护航经济发展。
下一步,垣曲开发区将以“五面红旗”为引领,以“五员并举”为抓手,以提升发展质量、优化服务水平、建设清廉开发区为支撑,“双创”合力,勇毅前行,不断激活高质量发展红色引擎。