商办流通函〔2021〕219号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》），根据《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法（试行）》（商务部公告2020年第61号，以下简称《报告办法》），在总结分析第一期一次性塑料制品使用、回收报告工作的基础上，现就做好第二期报告工作有关事项通知如下：
一、进一步提高政治站位
各地商务主管部门要进一步学习领会习近平生态文明思想，提高对贯彻落实《固废法》、加强塑料污染治理工作重要性的认识，切实履行商务工作职责，强化行业管理责任和属地管理责任，做好部署、宣传、数据核查、数据汇总、数据分析等工作。
二、加强业务指导和宣传动员
各地商务主管部门要加强业务培训，熟悉“一次性塑料制品使用、回收报告系统”功能，指导市场主体做好数据填报工作。要组织行业协会开展行业动员，做好政策宣讲，增强广大市场主体的环保意识、责任意识、法律意识，特别是要加强对限上零售、餐饮企业，以及重点联系企业的指导，做到应报尽报。
三、补齐监督执法短板
各地商务主管部门要按照地方人民政府的统一部署，建立健全商务执法工作协调机制，会同相关部门，加大监督检查力度，对未按要求报告的市场主体依法处罚。要通过新闻媒体，适时曝光一批违法案例，做好正面典型示范引导和违法案例警示宣传，扩大社会影响面。
四、强化数据审核把关
各地商务主管部门对市场主体报告的数据要加强审核，严把质量关，特别是要加强对个体经营者、集贸市场等报告主体的数据审核，以及对电子商务平台评估情况的督促检查，对出现的异常数据要仔细核对，杜绝弄虚作假行为，防止数据失真。
五、建立工作联系制度
为加强沟通联络，商务部将建立“一次性塑料制品使用、回收报告工作联系制度”，以及时了解各地工作动态，总结推广典型经验，联系人员信息请于2021年7月8日前报商务部。各地可建立相应的工作联系制度，督导省会城市、地级、县级商务主管部门，按照时间节点做好各项工作，确保报告工作有序开展。
六、做好分析总结
报告工作结束后，各地要及时做好本地区数据汇总、分析、评估工作，按照细分行业、企业规模、塑料制品品类等口径，编写分析报告，同时，要对本地区工作开展情况进行总结。上述情况于2021年8月31日前报商务部。
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商务部办公厅
2021年6月28日
