各市（含定州、辛集市）政府、雄安新区管委会，省直各有关单位：
为深入贯彻落实我省《扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施》《关于促消费十四条政策措施》和商务部等13部门《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》要求，促进绿色智能家电消费，省商务厅等14部门制定了《河北省促进绿色智能家电消费实施方案》，已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
河北省商务厅河北省发展和改革委员会
河北省工业和信息化厅河北省财政厅
河北省生态环境厅河北省住房和城乡建设厅
河北省农业农村厅河北省市场监督管理局
河北省广播电视局河北省乡村振兴局
河北省地方金融监督管理局河北省税务局
人民银行石家庄中心支行河北银保监局
2022年9月26日
河北省促进绿色智能家电消费实施方案
为深入贯彻落实国家和我省稳经济促消费系列政策措施，打通消费堵点，提振消费信心，推动家电消费升级，促进绿色智能家电消费，特制定本方案。
一、总体要求
充分发挥政府部门、行业协会、电商平台作用，统筹各方资源，调动家电生产、流通、回收、拆解等企业积极性，增加供给，扩大销售，强化保障，提高产品供给能力和服务质量，提升绿色智能家电市场占有率，畅通废旧家电交售渠道，促进废旧家电规范回收拆解，构建绿色智能家电生产、消费、回收、处理产业链，全面促进绿色智能家电消费。
二、工作举措
（一）丰富家电供给
1.全面恢复家电正常生产经营。严格落实疫情防控“九不准”要求，防止疫情防控简单化、一刀切和层层加码，科学精准做好疫情防控工作，推进家电生产、销售、维修、回收、拆解等服务场所全面恢复正常营业，支持家电经营场所适当延长开放时间。结合疫情防控需要，引导家电相关企业科学制定疫情防控制度，定期开展员工核酸检测、对重点场所清洁消杀，对销售、配送、安装、拆卸等从业人员按照“应检尽检”“愿检尽检”原则提供常态化核酸检测服务。〔各市（含定州、辛集市）政府、雄安新区管委会，以下分工均涉及各市政府和雄安新区管委会，不再一一列出；省商务厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅按职责分工负责〕
2.多渠道增加优质家电产品供给。深入实施《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》，推动家电制造业“增品种、提品质、创品牌”。引导家电生产企业开发适应市场需求、满足消费升级需要的产品和服务，促进供给升级和需求升级协调共进，加快形成反向定制（C2M）。充分利用中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会等会展平台和跨境电商平台，组织招商、对接、促销活动，多渠道扩大特色优质家电产品进口，优化我省家电消费供给结构。（省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责）
3.注重培育家电新型消费体验。依托“互联网+”，引导新型消费数字化、网络化、智能化发展。推动实体零售企业加快数字化转型，打造智慧门店、智慧购物中心等沉浸式、体验式、互动式消费场景。推动电商平台、直播带货、视频销售、社交销售等模式，规范健康发展。推广应用智能家居家电、家用机器人、智慧康养等新型智能终端产品和服务。（省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责）
4.推进废旧家电回收利用。鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动，依托产品销售维修服务网络构建废旧家电逆向回收体系。引导家电销售企业、电商平台与家电回收、拆解企业加强合作，优化回收渠道。支持回收企业利用互联网信息技术构建线上线下相融合的多元化回收渠道，打造城市、街道、社区、家庭相贯通的废旧家电回收网络。推动废弃电器电子产品拆解企业做大做强，促进废旧家电规范回收处理与更新消费良性循环。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省生态环境厅按职责分工负责）
（二）促进家电消费
5.开展家电领域助企纾困行动。加大“1+20”政策宣传解读力度，健全完善家电领域助企包联帮扶机制，按照精准帮扶原则对市场主体进行帮扶，加大对个体工商户支持力度，积极帮助家电领域市场主体解决租金、社保、税费、融资等方面难题。（省商务厅、省工业和信息化厅、省税务局、人民银行石家庄中心支行、河北银保监局、河北省地方金融监督管理局等有关单位按职责分工负责）
6.开展家电以旧换新消费促进行动。制定《河北省促进家电消费暨家电以旧换新工作方案》，统筹运用现有资金，支持并指导市县以多种方式开展家电消费促进活动。引导家电生产、销售、回收、利用企业联合起来，通过政府补贴、企业打折促销等方式，开展家电消费促进活动。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和“两微”、快手、抖音等新兴媒体，加强宣传引导，营造良好社会舆论氛围。（省商务厅、省广播电视局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省财政厅按职责分工负责）
7.开展家电售后服务提升行动。严格落实《消费品召回管理暂行规定》，督促家电生产企业履行质量主体责任，加大缺陷家电产品召回力度，保障消费者人身财产安全。制定《河北省线下实体店无理由退货服务承诺指引》，引导实体店开展家电无理由退货承诺，推动线下购物7日无理由退货活动逐步实现城乡商业业态全覆盖。鼓励支持大型商场、大型超市、集贸市场、专业卖场等市场主体建立赔偿先付制度，落实家电无理由退货。指导电商平台完善消费者权益保护机制，提升家电在线消费纠纷解决机制效能。（省市场监督管理局、省商务厅按职责分工负责）
（三）提供支持保障
8.加大财税金融支持力度。鼓励各市统筹利用现有财政资金渠道，加大对居民绿色智能家电消费支持力度。因地制宜运用财政补贴、贷款贴息等方式支持城乡居民购买使用绿色低碳家电产品。落实增值税留抵退税、即征即退等税收政策，推动银行保险机构加强中小微家电企业金融服务，提升金融服务质量效率。鼓励金融机构创新消费信贷产品，提高信贷的可得性、普惠性。倡导生产企业投保产品质量安全相关保险。（省财政厅、省税务局、人民银行石家庄中心支行、河北银保监局、河北省地方金融监督管理局按职责分工负责）
9.加强基础设施改造提升。加快城镇老旧小区改造，鼓励市县引导小区居民结合小区改造同步实施户内管线改造和整体装修，提升用电用水用气用网保障水平。引导保障性租赁住房提供简约、环保基本装修，配置基本家电产品。指导市县统筹用好县域商业建设行动中央支持资金，以县城、乡镇为重点，改造提升家电销售网络、仓储配送中心服务网点。推进新一轮农村电网改造升级工程，支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸，巩固提升光纤宽带村村通服务水平，为绿色智能家电消费创造条件。（省住房和城乡建设厅、省商务厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）
三、组织领导
各有关部门要加强协同配合，强化督导落实，全力打造有利于消费潜力释放的良好政策环境和市场环境。各地要加强组织领导，完善配套措施，确保本方案提出的各项任务举措落地见效。各地各有关部门要加强政策实施效果评估，根据形势变化适时调整完善相关政策措施。
