新华社成都5月29日电（白丽、张珂萌）“从原来的融资成本7%，降低至政府补贴后的3.8%，而且贷款额度达到了1000万元，‘服保贷’及时缓解了企业融资贵的难题。”主营农业机械销售的吉峰农机董事长王新明对四川省政策性贷款产品“服保贷”由衷地感谢。他说：“公司在全国20个省拥有120多家直营店、2000多家乡镇经销服务门店，这个贷款降低企业经营成本、稳定企业发展、稳就业增长，也坚定了企业扎根三农服务业信心。”
“服保贷”由四川省财政厅、商务厅牵头，四川商投投资公司联合其他两家国有企业共同组建的项目公司四川富华商创公司负责具体运营管理，旨在缓解四川生产性、生活性中小微服务业企业融资难、融资贵的问题，进而推动四川现代服务业强省建设。
图为广元市商务局主持召开“服保贷”政策需求座谈会
四川省商务厅财务处副处长盛俊勇介绍，2021年四川省服务业增加值达到2.83万亿元，增加值同比增长8.9%。但中小微服务业企业因其规模弱、小、散，且普遍无固定资产抵押等问题，融资难、融资贵问题较为突出。在此背景下，2021年四川在全国创新试点一年期限的“服保贷”项目，由省级财政出资组建风险补偿资金池，并引导银行和担保公司合作，让一些以前不能贷款的中小微企业获得高达1000万元的融资。政（政府）银（银行）模式的资金池补偿比例最高60%，政银担（担保公司）模式的资金池补偿比例最高40%。企业在贷款结清后，可享受政府30%、总额小于或等于50万元的利息补贴。选择政银担模式贷款的企业，除享受利息补助外，每笔贷款还可享受按实际发生担保费用的50%、总额小于或等于20万元的担保费补助。
目前，四川省已安排1.5亿元财政资金作为项目风险补偿金，并与中国银行、成都银行等9家银行合作共同出资形成风险补偿资金池。银行按照不低于资金池资金1:10的比例为四川省中小微服务业，特别是四川现代服务业企业提供不低于15亿元的贷款规模，实现财政资金10倍以上放大效益助企纾困。
为切实提升“服保贷”助企纾困成效，四川建立了“服保贷”统计监测数据服务平台，对中小微企业的融资对接服务进行全流程跟踪监测。据统计，截至今年5月28日，四川372户企业申请了“服保贷”，204户企业获得贷款，贷款金额达12.46亿元。贷款覆盖四川成都、乐山、泸州等14个市（州）。行业涵盖批发和零售业、软件和信息技术服务业、交通运输等12个行业。贷款投放的企业中民营中小微企业191户，占比93.63%。目前，已发放“服保贷”贷款平均年利率为4.35%，企业获得四川省财政提供的利息补助和担保补助后，实际平均年利率为3.24%，有效帮助中小微服务企业降低融资门槛和成本。
“服保贷”统计监测数据服务平台中显示，多数获得贷款的企业持续盈利，经营状况有所改善。2021年底前盈利的企业有122家，占支持企业数89%。其中，科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业、住宿和餐饮业、其他服务业等4个行业的11家企业两年持续盈利，占其行业数100%；批发和零售业、信息传输软件和信息技术服务业等2个行业的86家企业两年持续盈利，占其行业数90%以上；租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业、卫生和社会工作等3个行业的20家企业两年持续盈利，占其行业数80%以上；教育行业的3家企业两年持续盈利，占其行业数75%以上；文化体育和娱乐业行业2家企业两年连续盈利，占其行业数67%。
盛俊勇说，“今年四川将新增4000万元财政风险补偿金，形成1.9亿元风险补偿金资金池，力争累计投放不低于20亿元贷款规模。此外，四川省商务厅与四川商投投资公司、合作银行等参与方达成助企抗疫纾困共识，为疫情防控相关的服务企业开辟贷款绿色通道，并对基本面较好，但受疫情影响较大的‘服保贷’存量客户实行转贷、续贷、调整还款等政策，帮助企业渡过难关。”
四川商投投资公司负责人刘乃贵表示，四川商投投资公司作为四川省属的现代商贸流通服务产业投资平台四川商投集团旗下二级公司，将主动融入四川现代服务产业发展，积极发挥现代商贸流通服务产业投资平台作用，为四川省中小微企业排忧解难。
