□代 磊
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施，标志着涉及全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。在抢抓RCEP正式生效机遇之际，四川积极推动稳外资稳外贸工作，迈向新的征程。
拓宽开放赛道
2022年1月1日零时，四川首份RCEP原产地证书正式签发，由成都海关所属锦城海关为零度低温科技（成都）有限公司，向泰国出口一批铝制罐，其关税从9%降为0，开启四川外贸高质量发展的新局面。
据了解，2021年前11个月，四川与RCEP其他国家进出口值2652.5亿元，占四川省外贸总额31.1%，全省超过3100户企业与RCEP其他国家建立贸易往来。协定实施后，超过90%的商品进出口将实现零关税，若按2020年四川与RCEP成员国平均税率估算，四川省每年将可减免关税178.5亿元。
RCEP生效是推动经济全球化发展又一里程碑事件，而四川作为西部开放门户，其优势产业也将得到有效提升，在中欧班列、西部陆海新通道、空港通道等通道建设日趋完善下，四川已逐步走向开放前沿。随着协定生效，将为四川省外向型经济带来多重积极效应。
在RCEP东风之中，四川企业迈上外贸发展的新征程。双流经开区相关负责人表示，双流开放平台融通全球，拥有自由贸易试验区、综合保税区、保税物流中心及快件中心，是进口商品指定口岸，对RCEP的应用具有得天独厚的条件。为进一步助力园区企业了解协定规则，双流经开区将开展RCEP有关培训，从而加快突破航空经济，持续壮大电子信息产业，提质增效生物产业和绿色能源产业。
强化外资利用
四川省作为中国西部人口大省、资源大省、科教大省和经济大省，当前正大力推动成渝地区双城经济圈建设，为外资企业进入四川奠定了良好基础。随着RCEP的生效实施，将进一步推进四川“稳外资”工作建设水平。
2021年12月31日，四川省经济合作局对外发布《四川省外商投资企业发展报告（2021）》，客观、全面反映四川外商投资企业2020年度发展基本状况和经济贡献，为四川经济发展、对外开放和利用外资工作提供决策参考。
四川省经济合作局副局长周密表示，2022年，四川省经济合作局将抢抓RCEP生效重大机遇，加大对日本、韩国、新加坡等成员国跨国公司招引力度；巩固与中国香港、中国澳门、中国台湾等重点引资地区投资合作，瞄准欧美行业领军企业及上下游配套企业，开展产业链精准招商。
在RCEP框架下，中国首次与日本建立自贸关系。日本贸易振兴机构成都代表处首席代表森永正裕表示，RCEP将让区域内国家和地区间的投资更加活跃化，对四川而言，需要通过增加自身投资魅力，来更好地吸引其他国家或地区来川投资。
“RCEP生效以后，中日之间的贸易量将呈现一个增加的态势，涉及到中日以外东南亚的10个国家和四川之间的贸易也会呈现增加趋势。”森永正裕表示，作为日本的立场，将参与到其中，有效促进多方之间的贸易往来。
正如所言，RCEP生效当日，四川与日本之间就已经开始贸易量上的“记账”。1月1日，由龙佰四川钛业有限公司出口至日本价值逾6万美元的钛白粉，成功签发首份四川到日本的RCEP原产地证书。企业相关负责人表示，RCEP生效后，企业在日本可以享受到税率从3.2%降至2.9%的进口关税减让，并逐年降为零关税。在未来，RCEP将成为与外贸企业商务谈判的一大优势。
在新发展格局下，外资利用的积极性，离不开政策、环境等因素的推动。日前，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》发布，全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条。而四川则围绕重大产业化项目招引，着手研究、制订支持政策，为外资重大制造业项目和跨国公司来川设立总部、功能性机构出台专项政策。
