截至2021年11月29日,西班牙全国累计确诊新冠超513万例,累计死亡超8.7万例,现存确诊超12万例。近期,西班牙新型冠状病毒感染病例持续增多,疫情明显出现反弹。11月22日获悉,加泰罗尼亚、巴斯克等六个大区过去14天内每10万居民新冠肺炎确诊病例数在150例以上,处在疫情高风险或极高风险状态。11月26日,西班牙卫生大臣宣布,11月30日起,暂停和南非与博茨瓦纳之间的往来航班;该国将要求从新冠疫情高风险国家入境的乘客同时提供新冠疫苗接种证明和新冠病毒检测阴性证明。此外,11月20日获悉,加泰罗尼亚巴塞罗那省东巴列斯县(Valles Oriental)的蒙特梅洛(Montmelo)和蒙托尔内斯-德尔巴列斯(Montornes del Valles)暴发军团杆菌病疫情,至少有26人被感染。目前感染源仍然不明。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月28日,中国驻西班牙使领馆提醒旅西中国公民加强安全防护意识。受疫情冲击、经济波动等因素影响,中国驻西班牙使领馆近期接到有关旅西中国公民遭遇偷盗、抢劫的案件报告有所上升。驻西使领馆提醒旅西侨胞、留学生和中资机构人员关注圣诞和元旦前后社会治安形势,加强安全防范意识。11月27日,首都马德里(Madrid)市中心,来自国家警察、国民警卫队、地区和地方警察、消防员、私人保安、港口警察等不同机构的上万名警察及其亲属举行示威游行活动,以抗议西班牙联合政府对《公民安全法》的改革。据政府代表团称,当天共有2万人参与示威活动,但根据组织者的说法,该数字达到15万,堪称警界“历史性示威游行”。示威者称,改革将限制国家安全部队和机构的行动能力,并使他们的人身安全处于危险之中。此外,11月24日获悉,自11月16日以来,安达卢西亚自治区(Andalusia)工会组织的金属制造工人持续举行针对工资纠纷的罢工与相关示威活动。在加的斯(Cadiz)工业区和CA-35高速公路,相关集会活动严重影响正常交通。CA-35高速公路连接加的斯和安达卢西亚自治区Puerto Real,抗议者设立路障,并放火焚烧汽车,警察使用催泪瓦斯来驱散人群。示威者和警察还在安达卢西亚圣费尔南多(San Fernando)发生对抗冲突。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日,马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟,西班牙政府下调今年GDP预测至6.5%;到2022年底,西班牙经济预计增长7%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。