8月18日，湖南召开了一场特别的会议，也是湖南首次就利用外资情况，对7家成效滞后的园区进行约谈。在这场名为“利用外资为零的国家级园区约谈会”上，湖南省商务厅党组书记沈裕谋对7园区负责人可谓语重心长。作为刚从长沙市委常委、长沙经济技术开发区党工委书记、长沙县委书记任上履新的“老园长”，沈裕谋的经验之谈可谓分量十足。
所谓一币两面，约谈的背后还隐藏的一个事实是：近年来在全国外资、外贸领域位居前列的湖南，在当前特殊的时期，面对各种不确定因素，勇于动真格、补短板，以争取更大、更多的缓冲余地，增强抗风险能力，切实保障三高四新战略的实施。
会上，湖南省商务厅党组成员、副厅长王庭恺通报了全省今年1-7月利用外资情况：全省新设外资企业199家，同比增长48.5%，实际使用外资13亿美元，同比增长41.5%，高于全国平均增幅16个百分点。
需要注意的是，以上数据是在全球经济增长疲软、中美经贸摩擦、经济转型压力加大等诸多挑战的情况下取得的，成色十足。湖南能在利用外资方面取得较大成绩，充分显示了湖南市场对全球投资者不断增长的吸引力。
知识点一：
为什么要牵园区的“牛鼻子”？
今年是“十四五”开局之年，是湖南大力实施“三高四新”战略的起步之年。产业园区是高质量发展的主战场，事关全省经济社会发展大局。为此，5月20日，湖南省委常委会会议审议通过了《创建“五好”园区推动新发展阶段园区高质量发展的指导意见》，为新时期湖南园区高质量发展擘画新起点新征程。
6月3日，全省产业园区高质量发展推进会在浏阳召开。省委书记、省人大常委会主任许达哲强调，以习近平总书记重要讲话指示精神为指导，坚持质量第一、创新为要、效益优先、绿色发展、突出特色、优化环境，在“闯”字上下功夫、在“新”字上求实效，推动产业园区在全省经济发展中走在前列，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南打造重要引擎。
6月17日，《国务院办公厅关于河北张家口经济技术开发区等13个省级开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》公布，包括湖南永州、邵阳在内的13家地方性经开区获批荣升为国家级经开区。
永州、邵阳的入列让湖南以总数十家的规模，排名全国第五。这也是近年来，中央在加速地方自由贸易区审批、建设的同时，通过壮大国家级园区支持地方打造开放型经济，追求高质量发展的又一重大举措。
天生具备开放基因，致力打通国内国际生产要素、市场的经济园区，被赋予重任就不难理解了。
知识点二：
为什么把利用外资作为抓手？
要回答这个问题，可回到设立经济园区的初心：以吸引外来资本和先进技术，发展外向型经济为目标。
利用外资有多重要？可以说非常重要，“六稳”当中就包括了稳外资。它是经济高质量增长的重要表现，也是双循环的重要参与者，眼下尤其不能忽略其对中国经济长远发展的战略意义。
据统计，外资外贸带动全国就业人数超过2亿人，对税收的贡献也超过了25%。此外，外资外贸对推动我国经济发展、利用全球化的红利都起到了很大的作用。
可以说，在跨国投资和产业转移变局中，争夺跨国资本已经变成一项牵动各经济体的“全面战争”。我们唯有以更好的营商环境、投资便利性和对产权的有效保护，以及一系列降低营商成本的措施，增强对外资的吸引力。
基于此，对引进、利用外资不力者，进行诫勉约谈实属必要，也体现了地方政府包括职能部门“自曝家丑”的勇气和决心，以及及时查漏补缺的自觉。
那么，如何才能实现利用外资的目标？约谈会上，沈裕谋开出了方子：首先要善于谋势。省委、省政府对外资工作寄予厚望，国家级园区要进一步增强责任意识，化压力为动力，担大任、挑大梁。
第二要认真剖析短板。除了客观环境因素以外，要查找主观原因，想一想心中是否有数，手上是否有招，肩上是否有责，工作是否有力。
第三要切实整改见效。重点在三个方面发力：一是务必聚力招商引资，所有资源要向招商引资岗位倾斜，集中精力抓产业、抓项目、抓投资。大力开展产业链、供应链招商，“专业+专班”招商，利用好国家和省级经贸活动平台招商，广泛寻找合作机会。二是务必学好用好各项支持政策，发挥好政策集成效应。三是务必优化发展环境，想企业之所难，急企业之所急。复制推广“五零园区”模式，努力做到支持园区零杂音、为企业办事零延误、支持企业零干扰、政策优惠零争利、政务服务零收费，推动园区开放型经济发展见到新气象、收到新成效。
观潮君相信，经验源于实践，成果决定位置。此会之后，破零的种子已在7园区埋下，必将绽放凤凰涅槃般的光芒。
