《便民市场建设工程实施方案》的政策解读
2020年2月28日，河北省“双创双服”活动领导小组办公室印发了《河北省2020年20项民心工程专项实施方案》，其中包括《便民市场建设工程实施方案》，现解读如下：
一、出台背景
近年来，我省便民市场服务设施不断完善，综合服务功能逐步提升，在保障居民消费需求方面发挥了重要作用，但仍存在着便民市场布局不尽合理，市场规模小，容量不足，居民消费不便。
市场配套设施不完善，交易环境差，存在食品和消防安全隐患等问题。省委、省政府已连续三年把便民市场建设列为重点民心工程，为制定好方案，省商务厅成立工作专班,深入开展调查研究，并结合往年开展情况，研究制定了《便民市场建设工程实施方案》，报省政府同意后，由省“双创双服”活动领导小组办公室统一印发。
二、主要内容
《便民市场建设工程实施方案》共包括工作思路、年度目标、重点任务及分工、进度安排、保障措施等五个方面内容。
工作思路主要是深入贯彻党的十九大精神，以改善民生、促进消费为导向，通过改造和新建生鲜超市、菜市场和农贸市场，更好地满足居民消费需求，提升居民生活品质。
年度目标是在全省改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场200个。生鲜超市营业面积不应小于100平方米，菜市场营业面积不应小于500平方米，农贸市场营业面积一般不应小于400平方米。
重点任务主要是在城市建成区建设生鲜超市、菜市场，在县城建成区建设农贸市场、生鲜超市，同时兼顾重点乡镇的农贸市场、生鲜超市建设。对城市建成区老旧菜市场进行改造，重点改造整体基础设施、检测检验设施和卫生设施。在城市建成区没有完善配套的新建生活小区或具备建设条件的老旧小区，新建生鲜超市和菜市场。在县城建成区改造或新建农贸市场和生鲜超市，重点改造场地环境，有效解决脏、乱、差和居民生活不便问题。各市政府是便民市场建设的责任主体，市级商务、建设、规划、城管等部门为项目实施管理部门。
进度安排主要包括制定方案、重点实施、项目验收三个阶段。二季度末要完成任务数量的20%，三季度末要完成任务数量的80%，11月底前全部完成，12月10日前，各市向省商务厅报送验收工作报告，省商务厅对项目完成情况进行抽查。
保障措施主要是对加强统筹协调、强化日常监管、加大宣传力度、做好总结推广等方面的内容提出具体要求。
三、相关支持政策
为支持鼓励便民市场建设，省级财政对新建或改造的便民市场予以奖补，其中：新建菜市场和农贸市场每个奖补资金不超过25万元，改造菜市场和农贸市场每个奖补资金不超过15万元；新建生鲜超市每个奖补资金不超过10万元，改造生鲜超市每个奖补资金不超过5万元。每个项目的奖励资金（含市、县奖励资金）不得超过项目总投资的50%。
