河北省商务厅商务为民办实事工作交流会
谋好实事做好实事说好实事
2021年7月26日上午，河北省商务厅召开商务为民办实事工作交流会。厅综合处、法规处、外经处和厅进驻省政务服务大厅工作组8位同志，围绕“我在商务为民办实事中的一件事”分别做了典型发言（附后）。省委党史学习教育第十四巡回指导组副组长李新河现场指导。省商务厅党组成员、副厅长、省商务为民活动领导小组副组长任会君就做好商务为民办实事工作讲了意见。
李新河在讲话中对省商务厅开展“商务为民”活动的创新做法给予充分肯定。他指出，为民服务是一个永恒主题，省商务厅以开展“商务为民”活动为载体，把商务为民办实事作为党史学习教育的重要内容，着力打造服务型机关，着力解决服务对象的操心事、烦心事，让党史学习教育充满民生温度、深入群众心中。这充分体现了省商务厅坚持人民至上、坚持群众路线的工作理念，体现了共产党人执政为民的天职。李新河指出，执政为民落脚到商务部门就是商务为民，为老百姓办好事、办实事，这是每一名党员干部的职责所在、党性所在。他希望，省商务厅以党史学习教育为契机，把“商务为民”活动持续深入开展下去，力求更大实效。
任会君在讲话中指出，学习习近平总书记“七一”重要讲话，开展党史学习教育，最终都应体现于、归结于、落脚于“我为群众办实事”上来。去年9月份以来，省商务厅党组在全省商务系统开展“商务为民”活动，并将“我为群众办实事”列为重中之重的活动内容。厅机关各处室、厅属各事业单位要认真落实厅党组关于商务为民办实事的工作要求，努力在全省“商务为民”活动中走在前列、做出样子。
第一，谋好实事。实事应是为民之事。围绕群众最急迫、最直接、最现实的切身利益问题，找准突破口、选好切入点，谋好为民办实事大文章。实事应是履职之事。要将商务为民的理念贯穿于商务履职的全过程，善于在看似平凡的日常商务履职中爆出商务为民的亮点实事。实事应是亲历之事。无论是自己主办的还是协办的实事，都应当是自己亲身经历的事情，要有自己的想法、自己的做法，还要有与自己密切相关的办事效果。实事无分大小。可以是工作层面上的“大实事”，也可以是日常生活中的“小实事”；可以是集体办的实事，也可以是个人办的实事；可以是关键时刻的惊人一事，也可以是日常工作的平凡一事。总之，凡是我们在商务履职过程中做出的、有突出成效的为民服务之事，都属于商务为民实事。
第二，做好实事。商务为民办实事是我们商务战线每一名党员干部的天职，人人都是办事主体，处处都是办事主体。不仅一般干部要办实事，厅级干部、处级干部还要带头办；不仅执法监督处室要办实事，宏观管理处室、综合服务处室也要认真办好。执法监督处室直接面对企业，在履行商务审批监管法定权责过程中，要注重搞好对市场主体的“零距离”服务。宏观管理处室在各领域商务发展工作中主管一方、责任重大，要以人民为中心去做规划、出政策、定举措，努力让发展成果惠及全体人民。综合服务处室担负着服务领导、服务机关、服务基层的职责，要牢固树立服务意识，不断增强服务能力，努力提高服务质量。总之，无论什么人、什么单位，都应立足自身岗位、站位自身职责，努力办好为民服务的一件件实事。
第三，说好实事。商务为民办实事，不仅要谋好、做好，还要写好、说好。写好、说好不是为了炫耀自己、吹捧个人，而是为了提升自身、带动他人、影响社会，是为正在全党进行的“我为群众办实事”活动加油助力、营造氛围。对此，我们每一个同志都应当有正确的认识。要写好“商务为民”千字文。经常将自己办过的为民实事作一梳理，用1000字左右的文章写出来，一事一文，有行动细节、有实际效果、有切身体会。要做好“商务为民”小视频。谁的实事办得有新闻点、有故事性、有画面感，省商务为民领导小组办公室就为谁录播商务为民小视频。谁做得好，就展示谁的形象,就给谁体面。要办好“商务为民”主题征文，及时发布商务为民办实事典型案例，并定期汇编成册。总之，我们就是要通过大张旗鼓的宣传，让商务为民办实事成为全省商务系统的一种风尚、一道景观、一种气候。
大家一致认为，这次商务为民交流活动特色浓、内容实、效果好，达到了预期目的。通过扎实开展“商务为民办实事”活动，商务人的为民意识和为民情怀得了进一步强化和升华，商务工作的群众认可度和满意度进一步提高。大家纷纷表示，要按照厅党组关于商务为民办实事的工作部署，认真履职尽责，谋好实事，做好实事、讲好实事，当好全省“商务为民”活动排头兵，努力推动我厅党史学习教育取得更大突出实效。
附：8位同志商务为民办实事发言
帮助企业化解融资困难的几点做法
厅二级巡视员、对外投资和经济合作处处长
李彦哲
融资问题是长期困扰企业“走出去”的瓶颈制约。分析其形成的原因，既有企业自身负债率高、投资回报期长等因素，也有金融产品不够多、创新性政策难落实等因素，还有银企双方信息不对称、缺乏对接交流平台的问题。帮助化解融资制约一直是外经处服务“走出去”企业的重点工作之一，在这方面主要做了以下工作：
一是完善合作机制。我厅会同省发改委与国开行、进出口银行、中信保签署了《关于建立支持河北企业“走出去”融入“一带一路”建设合作机制框架协议》；在建立我省企业“走出去”工作联系机制中，成员除包括国开行、进出口银行、中信保等政策性金融机构外，还吸收了工农中建等商业性银行，合力打造政银信企合作平台。
二是加强协调沟通。通过线上网络平台设置专栏、线下编印发送多种资料等信息渠道，让企业知晓对外投资合作融资政策，让金融机构了解企业“走出去”项目及融资意向，注重解决信息不对称问题。我处每年两次开展“走出去”企业融资需求摸底调查，去年来先后向金融机构主动推送120余个融资意向项目。针对境外投资合作重点项目，做好跟进协调，支持金融机构开展“一对一”洽商，制定个性化融资方案，先后帮助某钢铁企业争取国开行支持企业复工复产外汇专项流动资金贷款3.36亿美元，争取中信保为6家企业提供保单融资支持6.66亿美元。
三是推进银企对接。会同有关金融机构每年至少组织1-2场“服务企业走出去银企对接会”活动，已成为我处的例行工作，会上除邀请外管部门、金融机构开展政策解读外，重点放在组织开展银企现场交流对接环节；除邀请国开行、进出口银行、中信保以及工农中建等机构外，还充分考虑企业需求，邀请民生、招商、中信、交通等银行，以及部分基金机构参与，受到了银企双方的普遍欢迎。2019年和2020年，我省对外直接投资连续两年接近20亿美元，今年上半年实现13亿美元，这同我们致力于搭建金融机构与企业的无障碍对接合作平台是分不开的。
开展“商务为民”，是我们商务人践行全心全意为人民服务根本宗旨的具体行动。我想，只要我们时刻不忘自己的初心使命，牢固树立宗旨意识，切实做到寓服务于履职，寓服务于监管，想企业之所需，做企业之所盼，就能让服务企业形成一种长效机制，让用心服务成为我们的工作习惯。
强化商务为民意识
提升服务保障水平
综合处处长孙英涛
为改善商务营商环境，去年9月份厅党组研究决定在全省商务审批监管一线单位、一线人员中开展“商务为民”活动。活动开展以来，亮点突出，成效明显，得到社会各界普遍好评，得到多位省领导高度肯定，已经成为商务领域重点工作的一个品牌。实事求是地讲，我一度认为综合处不直接服务市场主体、不直接跟老百姓打交道，商务为民活动跟我们关系不大。这几天，围绕这次商务为民办实事工作交流会，我进行了认真思考，通过一件事，我觉得商务为民活动跟综合处还真是密切相关。这件事就是疫情期间我厅多次参加省疫情防控工作新闻发布会，及时对外发布社会生活必需品保供情况。
由于省新闻办的工作机制所决定，每次新闻发布会，我厅都是头天晚上才得到通知，一般都是连夜准备新闻发布稿。新闻发布会这件事儿，准备新闻发布稿的过程，是一个履行综合处起草综合文字材料和统筹新闻宣传职能、发挥服务保障作用的过程；但整个新闻发布活动又是一个商务为民的活动。因为，通过及时发布生活必需品供应情况，有利于回应群众关切，让老百姓心里有底，使他们能够安心居家防疫，进而有助于稳定社会秩序。所以，在厅领导的指导下，我们会同运行处等处室，围绕货源组织情况、商品储备情况、物流配送情况等老百姓关注的问题，精心准备新闻发布稿。一方面，努力做到全面反映我厅围绕市场应急保供所做的工作；另一方面，努力做到全面准确回应群众的关切。
从这件事儿上，我有以下两点体会：一是要进一步强化商务为民意识。商务为民活动跟每个处、每个人都密切相关，我们从事的工作都直接或间接是在为民服务，大家必须对此有清醒的认识。所以，今年以来，我厅决定将商务为民活动由原来的9 个有法定权责的业务处室扩展到其他宏观管理处室、综合业务处室，做到处室、人员全覆盖，是很有必要的。二是要进一步提升服务保障水平。综合处的主要职能是服务保障，服务厅领导、服务各处室，保障全厅工作有序开展。提升服务保障水平，要求我们强化服务意识，进一步提高工作质量；从另一方面讲，提高了工作质量，提高了服务保障水平，也就是提高了为民服务、为民办实事的水平。
商务为民服务企业
政策法规处主要负责人耿文红
《2021年河北省“商务为民”活动方案》明确指出，要把“商务为民”“我为群众办实事”作为今年活动的重中之中，突出解决群众的“急难愁盼”问题。作为活动牵头处室负责人之一，我有义务当标杆、作表率。
首先，必须弄清楚什么是“我为群众办实事”，怎样做才能符合要求。通过学习思考，我认为，“我为群众办实事”中的“群众”就是我们的服务对象，具体讲，就是商务部门面对的大量的商贸流通企业；“实事”就是企业成立和经营中的具体问题；“办”就是我们要做的具体工作。总体理解，就是在开展“商务为民”活动中，要求我们认真履行商务职责，善于梳理疑难问题，结合政策导向，做好分析研判，明确工作突破点。
沧州市东光县微利电机配件厂是一家集机械加工、装备制造等业务于一体的民营企业。在开展企业走访中了解到，由于疫情影响，企业订单减少、业务萎缩，面临停产危险。了解情况后，我们与该企业建立联络机制，尽最大努力提供政策支持。
河北苹乐面粉机械集团是一家以粮机工程装备制造为主业，多元化经营的集团型企业。产品出口埃塞俄比亚、印度、俄罗斯等40多个国家和地区，出口额、产销量及市场占有率均居全国粮机行业前列。今年年初，该企业收到一批订单，按照合同需一个月之内完成机件加工任务。由于时间紧、任务重，该企业询求社会力量进行帮助，对外发布信息，诚招机械制造能力强的厂家为战略合作伙伴，并特别说明，数控激光、数控车床，加工中心等设备者优先考虑。获取信息后，我立该联想到东光微利配件厂的困境，第一时间与该企业取得联系。该企业总经理十分感动，诚挚表示，这是雪中送碳、解燃眉之急的大好事，急盼与苹乐集团对接。但苦于远隔千里，素不相识，请求省商务厅给予帮助。
商务为民是商务工作的永恒主题，服务企业是商务人的应尽义务。作为“商务为民”活动的牵头部门负责人，我有责任为企业之需尽微薄之力。我主动联系厅外经处，请求提供苹乐集团的联系方式，并给予必要帮助。外经处领导高度重视，将企业需求当作份内工作认真落实，并责成高勇处长具体承办。高勇处长与苹乐集团董事长沟通联系，说明了情况。该公司董事长十分高兴，表示要热情接待、尽快落实对接。
4月中旬，繁忙之中，我抽出时间，陪同东光微利电机配件厂总经理赴苹乐集团对接。由于业务对口，供需相当，两家企业迅速达成了合作协议。经过一段时间的磨合，东光县微利电机配件厂恢复了产值，仅苹乐集团加工业务月加工产值超10万余元；苹乐集团建立了良好的产业供应链，境外投资额不断增加，实力不断增强，两家企业实现了互利共赢。
实践证明，为群众办实事得民心、顺民意，我们将永远坚持下去。
结合实际制定措施
推动商务为民深入开展
进驻省政务服务大厅工作组首席代表张志华
近期以来，我们工作组全体同志，反复学习深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合落实厅领导有关指示批示要求，积极谋划“商务为民办实事”活动。大家紧密结合审批工作实际,积极开动脑筋，献计献策，制定了深化“商务为民”活动20条措施，使“商务为民办实事”活动更加规范化、具体化，做到既轰轰烈烈，又扎扎实实。通过制定20条措施，我感到有三点体会和感受。
一、20条措施，是认真学习习近平总书记“七一”重要讲话的新成果。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:“中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命”。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”等。习近平总书记的重要讲话，字里行间都充分体现了中国共产党人的初心使命和为民情怀，为我们更加深入开展“商务为民”活动，进一步指明了方向。特别是我们工作组，身处商务审批服务一线，必须先学一步，学深学透，深刻领会，躬身践行，自觉做到人民商务为人民，自觉制定切实有效措施，服务市场主体，为河北经济发展做出商务人的新贡献。
二、20条措施，是总结过去、开创新局的新招法。在具体措施制定中，大家认真回顾了开展“商务为民”活动一年来，在厅党组的坚强领导下，在相关处室的有力帮助下，工作组审核审批政务服务事项一万多件，实现了零差错、零投诉。工作组先后被商务厅评为“商务为民先锋岗”先进单位，被省政务服务管理办公室授予“2020年度优秀进驻工作组”，10余家企业给工作组赠送了锦旗和感谢信。大家通过回顾“商务为民”活动开展以来，给工作组带来的新面貌、新气象、新成绩，对开展商务为民办实事活动更加充满信心和决心。大家都紧密结合自己分管工作，提出商务为民办实事的意见建议，在集思广益，广纳群言的基础上，形成了结合实际紧，操作性比较强的新举措，商务厅领导先后对工作组上报的情况报告作了批示，给予表扬。
三、20条措施，是工作组创先创优、争当排头兵的新动力。制定措施不是目的,关键在于推动工作落实。20条措施制定实施以来,工作组的同志学习习近平新时代中国特色社会主义思想的行动更加自觉,一些同志超额完成了干部网络学院规定的学习任务。审批工作的标准更高了，围绕审批事项开展研究的空气更加浓厚。服务的意识更强了，建立首席代表审批事项回访制度以来，先后回访多家企业，受访企业都对工作组的服务给予了充分肯定。
跟进帮扶
助力企业打造海外亮点工程
对外投资和经济合作处二级调研员边艳珍
一、“商务为民”，切身经历的一件实事
河北建工省安装工程公司，经多方努力，拿下了第一个海外大单：老挝115千伏输变电线路扩建和综合改造。项目特点：1、金额大。合同额1.3亿美元，是我省地方企业首次承揽海外大额电力项目；2、模式新。采用工程项下买贷模式融建结合；3、份量重。老挝政府重点规划的基础设施建设项目，两国领导人共同见证下签署贷款协议，承载着两国务实合作的标志性项目。4、难点多。竞争激烈，程序复杂，涉及融信贷投建、多层面衔接联手。
项目争取和实施过程中，省市商务部门及时跟进帮促。一是协议阶段，积极向中口行推介，鼎力支持我省企业入围;二是实施阶段，与当地政府和有关部门沟通洽谈，实地协调推动项目进展；三是报备、核准、保函、保险，建设实施，业务流程各环节，有需必应。在海外疫情蔓延、项目兜底收尾的关键阶段，指导企业严密防控，妥善安排人员物资计划，并紧急申报协调四批疫苗接种。在通道关闭、预约取消情况下，帮助企业多方争取，赶在人员启程前得以安排。
两年多紧张施工，项目竣工并顺利运营，一举改变了当地长期依靠进口电的状况，为“河北建造”赢得了品牌声誉。这次历练，也使企业海外业务打开了新局面。目前，我省地方企业对外工程占比有了显著提升。
二、结合个人经历的一点体会
为企业服好务助好力，关键在两个点：1、用心。扑下心来，带着感情，投入热情，设身处地去感受企业的忧虑困扰，急其所急、助其所需，体现的是一种态度、觉悟和素养。2、有心。了解情况，熟悉业务，明辨堵点难点，考验的是观察研判、解决问题、为民服务的能力和功底。此外，帮扶。一定是帮，不是替，是扶不是拽，这里有个角色和度的问题。
从企业层面，特别是当前,疫情和各类风险叠加，走出去海外发展，更需要政府的支持引导，不仅是业务上的助力，更是信心、勇气和希望。作为河北商务的一员，我所经历的，也正是同事们的工作日常，虽默默无闻，却兢兢业业，把服务意识融入行动自觉，为企业、为社会做一份贡献努力，也正是我们引以为荣的职业价值和意义所在。
助力脱贫攻坚用真心换真情
综合处三级主任科员王鑫淼
习近平总书记多次强调，江山就是人民，人民就是江山，党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。为人民服务，是根本宗旨，是镶嵌在共产党员内心深处的底色，是永不褪色指引我们奋勇向前的旗帜。作为曾经的驻村工作队员，我有幸在奋战脱贫攻坚的道路上践行商务为民，在助力村民摆脱贫困的过程中深深感受到了百姓们的浓情厚意，切实体会到了只要真心实意为人民办实事、办好事，就能赢得人民的拥护和爱戴。
扶贫三载，往事一一在目，血汗有之，哭笑有之，失落有之，惟感动最历久而弥新，记忆最深者，当属深夜救火一事。其时虽已五月，但围场的寒冷远未退去，冻土未化，春耕未及，村民们多还在室内活动。当天入完户之后，晚上正睡得香甜，突然被一阵急切的敲门声惊醒，我急急忙忙起来，走廊里已是熙攘一片，原来六组村民孙大娘家着火了。工作队和村两委迅速出动，但村部和六组相距不近，等我们赶到，火势已然不小，附近居民虽已将孙大娘救出，但没人张罗着扑火。我赶紧跑到隔壁村民家，拎起脸盆接满水再跑回来灭火。见有人行动，邻居们也纷纷加入了救火的队伍，来回好几趟之后，火势才逐渐得到控制，一场大火终消弭于无形。孙大娘是五保户，独自在家生活，在邻居的搀扶下，含着泪轮流向大家表示感谢，到我这儿时，紧紧握着我的手说：“娃，你行啊，你救了我的房子，也救了大娘的命啊！看把你这手给冻得！”看着激动的孙大娘和洋溢在大家脸上的笑容，我满心欢喜，夜晚也不再那么寒冷，冰水也不再那么刺骨了。
事后得知，火灾起因于电线老化。此事过后，村两委和工作队针对性地对全村老化线路进行了普查维护更换，工作队又筹集资金为孙大娘购置了生活必需品。之后每次见到孙大娘，她都会紧拉着我不放，非要我进屋坐会儿才行。如今脱贫攻坚完胜，乡村振兴接轨，村民们的日子是越来越有奔头了，作为为民服务的一员，我虽能力有限、所行甚微，但跬步千里、星火燎原，躬逢盛世，我与有荣焉。
为民服务解难题
怀着群众感情开展好工作
政策法规处四级调研员郝媛媛
“商务为民”活动开展以来，我积极响应厅党组号召，紧密结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，立足本职工作岗位服务群众。现向大家分享一下我的工作实践和体会：
外商投诉工作是法规处服务企业最直接的窗口，也是我厅优化营商环境工作的重要内容。如何畅通外商投诉渠道，化解各类矛盾纠纷，宣传好我省对外开放政策是当前外商投诉工作的核心。
围绕这一核心问题，我在案件办理过程中，带着商务为民的情怀，认真回应企业需求，尽自己所能帮助企业解决矛盾纠纷。比如，根据商务部《外商投资企业投诉工作办法》，外商投诉工作机构不予受理的情形有九种。根据正常流程，这些事项的申请都将被出具《不予受理通知书》，但这样办理即生硬冰冷，又容易引发更多矛盾，不符合当前优化营商环境的工作要求。考虑到外商申请协调和帮助的事项，都是复杂、困难、找不到解决途径的问题，因此必须具体问题具体分析，不能简单一拒了之。
我个人总结的工作方式就是做到三个“好”:一是安抚“好”投诉人的情绪。这是首要、关键的一步，通过耐心听取其诉求，帮助其梳理分析困难和问题，做到第一时间消除其负面情绪，避免矛盾的激化，形成良性互动关系，为后续工作顺利开展奠定基础。二是搭建“好”沟通协调的桥梁。外商投资者和外商投资企业的诉求，很多超出了投诉服务的工作范围，但在工作中我秉持帮助企业解难题的原则，对投诉事项实行分类办理，对于工作范围之外的诉求，引导和帮助企业寻找正确的救济途径和方式，并细致做好沟通协调工作，让投资者和企业感受到投资地的温暖，稳定其投资预期和信心。三是履行“好”监督、纠错的职能。在外商投诉事项处理过程中，我把握住工作目标，采取沟通协调等灵活办理方式化解矛盾，做到既有效维护外商投资企业合法权益，也能及时发现行政机关的法律风险隐患，帮助其增强依法行政和守信践诺意识，形成服务群众和市场主体的合力效应。
以上是个人对“商务为民”活动的体会和实践。在今后的工作中，我将“不忘初心、牢记使命”，继续在本职工作岗位上践行“商务为民”的誓言，勇于担当起新时代商务人责任和使命！
立足本职实事求是
扎实做好商务审批服务工作
进驻省政务服务大厅工作组二级调研员赵起栋
目前，我在省政务服务大厅负责报废机动车回收拆解企业资质认定工作，身处商务审批服务一线，一言一行，一举一动，都代表着全省商务系统形象，深感责任重大。
前段时间，收到邯郸市永海废旧汽车拆解有限公司提交的资质认定材料，在对该企业材料进行受理审核时，发现材料基本齐全，但存在一些问题。一是提供的土地使用权证复印件，记事栏内显示“2019年3月26日该宗地在中国银行股份有限公司邯郸分行抵押，期限2019年3月26日至2020年3月25日，担保金额900万元。”抵押期限早已过期，但未注销。二是提供的“出具2人以上经过拆卸动力蓄电池培训的专项技术证、电工证和本企业劳资关系证明”材料中，缺少企业与技工签定的劳动合同复印件。针对存在问题，我与申报企业进行沟通，经了解，土地使用权证于2020年6月30日已经进行了抵押注销，是由于工作人员疏忽，错把原来在银行抵押期间的土地使用权复印件作为了申报材料；缺少企业与技工签定的劳动合同复印件,是因为企业对“劳资关系证明”理解有误，以为只要提供“社保缴费证明”就行。在与申报企业沟通的过程中，明显感到他们的紧张和着急，并反复强调很快就能把更正过的材料再重新报一份。在看到通过微信传过来已解除抵押的土地使用权证和劳动合同后，并经首席代表同意，我给企业的回复是，不用再跑一趟了，我们正常受理，等组织专家组实地验收时，补交即可。企业听到这个答复后，连声说谢谢。
审批本质就是服务，最大限度让企业少跑腿，更是“商务为民”的应有之义。通过此事，我有三点体会。一是怀着群众感情开展工作，是为群众办实事的基础。只有从思想上端正对人民的根本态度，始终把人民放在心中最高位置，才能在行动上把为群众办实事真正落到实处。二是熟练掌握相关业务知识，是为群众办实事的前提。审批工作具有很强的原则性，要求非常严谨和规范，当因各种情况，企业和群众无法正常办理事项时，要具体问题具体分析，在合情合理的情况下，及时帮助解决困难。三是周到热情的服务，是为群众办实事的关键。良言一句三冬暖，始终做到微笑服务、礼貌用语、行为规范，让每一位办事的企业和群众都能感到开展“商务为民”活动的实效。
