为加快推进商贸流通领域社会信用体系建设,探索信用场景与促消费行动的深度融合,兰州市商务局以“信用为基、政策赋能”为核心,聚焦大宗消费、新型消费、数字消费三大领域,通过“政府补贴+企业联动”模式,引导信用良好企业参与专项促销,2025年以来累计拉动消费超549亿元,有效释放市场潜力,树立“守信有红利、消费享实惠”的鲜明导向,为区域经济复苏注入强劲动力。
一、事件背景
消费作为经济增长的“压舱石”,其活力释放离不开诚信的市场环境。当前,受部分领域诚信缺失问题影响,商品质量参差不齐、售后保障不到位等现象时有发生,既削弱了消费者消费意愿,也制约了市场主体可持续发展。为深入贯彻信用体系建设和《提振消费专项行动方案》要求,兰州市以“筑牢诚信根基、释放消费潜力”为目标,将诚信建设贯穿促消费工作全过程,着力破解消费信任难题,构建安全放心的消费生态,为全市消费市场回暖注入强劲动力。
二、创新举措
(一)聚焦大宗消费,激活核心消费动能
2025年,兰州市以“信用良好企业优先参与补贴发放”为原则,聚焦汽车、家电等大宗消费,推动政策与信用体系深度绑定。
一是开展以旧换新专项行动。2025年以来争取三批国补资金共6.74亿元,优先支持信用评级高、经营规范的限上商贸企业参与,带动销售额超60亿元,拉动上半年限上社零额20个百分点,预计全年拉动限上社零额10个百分点,实现“守信企业享政策、消费者得实惠”的双向共赢。
二是购车补贴精准发力。开展购新车补贴活动,将信用良好的汽车销售企业作为活动主体,按新车发票金额给予3000至6000元不等补贴,单月带动新车销售10155辆,实现销售额20.9亿元,有效缓解汽车消费动力不足问题,强化大宗消费“压舱石”作用。
(二)引导新型消费,拓展消费新空间
兰州市将信用建设与新型消费场景结合,优先支持信用良好的商业载体、文旅企业参与创新实践,培育消费新增长点。
一是培育首发经济。出台“首发经济”专项政策,引导信用优质的商业综合体、特色街区引入首店、首秀、首展项目,成功引入首店52家、首秀项目2个、首展项目1个。其中1家服务业首店企业已入库纳统,带动服务业营业收入1181万元,预计全年可拉动消费约5000万元,贡献全市社零额0.1个百分点。
二是创新“票根+文旅”融合模式。依托中乙联赛等演艺赛事,联合信用良好的文旅商户、餐饮企业开展“票根经济”促消费活动,累计举办群众文化惠民活动2600余场次、承接各类赛事49场,直接带动消费约16.2亿元,贡献全市社零额5个百分点。
(三)创新数字与普惠消费,覆盖多元需求
兰州市借力信用体系打通线上线下消费链路,通过“电商扶持+消费券发放”激活普惠消费活力。
一是助力数字消费升级。优先支持信用良好的线下实体与头部电商企业合作,拓展网络自营销售渠道。2025年1-8月,全市电子商务交易额达396.0亿元,同比增长3.7%;其中网络零售额(含服务)188.1亿元,同比增长10%,数字消费成为拉动市场的“新引擎”。
二是普惠消费券联动。联合市总工会、信用合作银行及商家,投入资金348万元发放消费券;协调京东家居家电等信用优质企业投入补贴资金2000万元,定向鼓励工会会员及普通消费者参与家电、家居消费。
三是以展会带动消费。组织进口嘉年华、AI智能机器人科普展等各类展会89场次,实现市场交易额56亿元,贡献全市社零额7.8个百分点。
三、工作成效
通过“信用+促消费”模式,不仅实现消费规模稳步增长,更在经济指标提升、企业培育、信用氛围营造等方面取得显著成效。
(一)消费拉动作用凸显,经济指标稳步改善
2025年以来,各项信用促消费行动累计拉动消费超549亿元,其中大宗消费(以旧换新+购车补贴)带动销售额超81亿元,新型消费(首店+票根经济)带动消费超16.3亿元,数字与普惠消费带动交易额超452亿元,有效对冲石油制品类负增长、部分品类增速放缓等压力,为全市社零额稳定恢复提供关键支撑。
(二)诚信企业持续壮大,市场主体活力增强
信用导向的政策支持让诚信企业获得更多发展机,首店企业成功入库纳统、线下实体通过电商合作拓展市场、汽车销售企业借助补贴扩大销量,形成“守信经营—获得政策倾斜—实现规模扩张”的良性循环。同时,政策对信用企业的优先扶持,倒逼更多商户规范经营、提升信用等级,进一步优化了商贸流通领域市场生态。
(三)信用价值深入人心,消费环境持续优化
通过“政府补贴向诚信企业倾斜、消费优惠向守信消费者覆盖”的双向引导,兰州市逐步形成“选诚信企业、享优质服务、得实在优惠”的消费共识,“信用有价值,守信有力量”的氛围日益浓厚。截至目前,参与活动的信用企业复购率、消费者满意度均高于行业平均水平,商贸流通领域信用体系建设与促消费行动实现“双向赋能”。
实践表明,将信用建设融入促消费全流程,既能精准激活市场潜力,又能培育优质市场主体。下一步,兰州市将持续深化诚信促消费工作,扩大信用评价覆盖范围,创新更多“诚信+消费”应用场景,将“信用+”模式延伸至宠物经济、体育消费等新领域,以诚信软实力筑牢消费硬支撑,持续完善“信用赋能消费、消费反哺信用”的良性循环,推动商贸流通领域高质量发展。