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“一体化审批”改革 探索营商环境新成效

时间:2024-10-26 作者:佚名来源:山西省商务厅

  针对县与示范区两级审批服务事项事权、审批范围不同,企业及群众因不了解县与开发区事权划分而跨区域来回跑等问题,2024年以来,临猗县政府与临猗现代农业产业示范区管委会从企业群众实际需求出发,以“提高效率、提升效能、提增效益”为导向,以推动政务服务同城化、无差别办理为目标,积极探索县区审批一体化改革新模式,通过整合政务服务资源、优化审批流程、创新服务方式等措施,实现了审批服务的提质增效。  

  一、县区融“合”,专班发力。在示范区政务大厅设置2个综合受理窗口,全面受理政务服务事项,包括县审批局委托受理事项;在县政务大厅设立1个示范区政务服务事项综合受理窗口,全面受理示范区委托的所有政务服务事项。在此基础上,持续优化审批流程,发挥融合作用。按照“‘一窗通办’、后台流转、分级审批”原则,示范区审批局和县审批局相互受理的审批服务事项,原则是通过内部流转,交由对方进行审批,对于疑难问题双方共同研究决定,办理完成后加盖各自印章,交由原受理部门发放办理结果,避免群众和企业“来回跑”,真正实现县区行政审批服务同频共振、“一窗通办”,持续提升群众线下办事的便捷度和体验感。

  二、靠“前”服务,跟衔接力。围绕“县区审批一体化”机制的日常运行进行探索创新,持续推动实质层面的改革迈向纵深。示范区审批局与县审批局研究梳理高频办理事项13项,将之前的由“示范区单独一家全代办”推广到“县区两方共同全代办”,为重点项目建设手续高效办理提供扎实保障。特别是,借鉴“经营主体畅谈日”活动经验,在示范区推行“项目建设体验周”活动。示范区审批局联合与县审批局每月抽出一周时间,共同到项目建设一线开展入企服务,及时收集企业“急难愁盼”问题,研究制定解决办法及时限要求,分解到县直相关部门及责任区相关部室,推动问题解决。目前已有效解决了企业集中反映的保险缴纳、不动产登记等12方面事项。

  三、流程“优化”,快办给力。对于重点项目的办理,严格执行“下沉式”全代办,变“企业跑”为“代办跑”。结合“承诺制+标准地+全代办”集成改革要求,对落地项目“备案、用地、规划、施工、竣工”五大环节事项进行了流程、环节“双优化”。启动“四证同发”改革,用地规划和供地合同同发,工程规划和施工许可承诺办理,实现了项目“拿地即开工”。同时,要求“全代办”专班上门代办期间,边为企业代填资料,边审核受理资料,实现“受理+审核”的“合二为一”,大幅压减了审批环节、提升了审批效率。

  县区一体化审批改革推行以来,临猗示范区已对7个项目36个事项实行了承诺制办理,为22家企业124件事项进行了“全代办”,平均办理时限压减85%,基本实现了企业投资项目“全承诺、无审批、拿地即开工”

  

  


原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202410/t20241025_9679306.shtml
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