今年开春以来,高平经济技术开发区紧紧围绕“管运分离”深化改革新形势新精神新要求,结合县情区情,总结反思、审慎研判,积极实践探索“房东+股东”双重身份运营模式,让平台公司主动融入县域发展全局,守护好开发区主战场主阵地,有效有力推动开发区高质量发展。
把准发展定位,优化运营新架构。随着开发区发展进入加速发展期,融资建设和运营服务并存,立足新阶段、新任务,适时升格平台公司为县属一级国有公司,选优配强公司班子,全面加强党对平台公司全面领导。聚焦“自主经营、市场运营、资本运作”等主责主业整合重组,重塑公司管理架构和职能布局;重构“集团党委—董事会—总经理办公会”议事规则,严明“三重一大”决策程序流程和企业内部制度体系,持续跟进平台公司及所属各子公司治理体系和治理能力建设;创优人才选拔机制,用好外部调任、内部选拔、公开招聘等方式,公开、择优选聘业务骨干,让决策部署政令畅通,快速形成“即战力”。
立足房东职能,配套服务全保障。立足基础运维功能,通过资本运作、设施配套、企业孵化等手段,不断延伸要素保障,提升服务品质,营造良好的发展环境,一个子公司运营服务一个园区,全面推动建设“1+3+N”服务体系,集成式供给配套服务。一是园区环境提档。锚定打造花园式产业园区目标,先行对2个园区实施“绿化工程”,绿化覆盖面积完成5万余平方米,持续提升园区道路、公共区域品质能级,建美园区;二是审批服务加速。选派业务骨干常驻开发区行政审批服务中心,与园区企业建立联系互动服务机制,推动“区内事、区内办”,扶强产业;三是配套功能升级。利用两个月时间,建成6000余平方米、可容纳3000人就餐的“职工餐厅”,集活动、健身、生活、娱乐于一体的“职工活动中心”和“便利超市”全面投运,打造亲商家园。
开拓股东视角,跑出招引加速度。利用股权直投、融资租赁、产业基金等多种方式,用好用活国有资产,以投促引、全面赋能,助力企业快速落地,加速发展。首先拓宽渠道抓融资。先后获批国开行和地方商业银行授信额10.8亿元,开通县域外汇开户和跨境结算办理“绿色通道”,积极鼓励争取政策性资金,全面增强平台公司“造血功能”;其次躬身入局强链条。聚焦链主企业发挥国有资本撬动作用,股权投资“康硕电气集团”4亿元,推动回购股权1亿元;投资“福江不锈钢”一期项目5000万元,持续融资租赁采购设备2.3亿元,确保园区重点项目顺利投产达效;第三是加速项目见实效。先后投资4000万元扶持“小米可乐”、“鲜到面包”、“睿能太宇”等新招引项目开工建设,注资产业基金1.86亿元帮扶“众禾壹心”、“海诺科技”等重点企业项目,推动新招引项目快速开工投产达效。
打造一个“懂产业、会招商、能服务”的平台公司,是推动赋能开发区高质量发展不可或缺的一股强劲的中坚力量。下一步,高平经开区将坚定不移授权赋能、放手松绑,驰而不息激发平台公司市场主体活力动力,不断提升平台公司实力能力,让平台公司由“大开发、大建设”快速向“大合作、大发展”转轨转型,蹚出一条赋能开发区高质量发展新路。