为深入贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神,营造更加良好的营商环境,增强市场活力和社会创造力,方山示范区紧紧围绕市委、市政府,县委、县政府的决策部署,贯彻新发展理念,全力打造“三无”“三可”营商环境,促进市场主体增量提质,全方位推动示范区高质量发展。
一、着力深化改革,打造高效便捷的政务环境
1.完善体制机制,规范行政审批行为。完善了示范区行政审批重要事项联席会议制度、行政审批“领办代办”服务制度、行政审批服务绿色通道工作制度、入企回访工作例会等制度,出台了招商引资优惠政策,严格工作纪律,接待企业和群众有疑必释、礼貌热情、办事高效,为入区企业保驾护航。
2.持续推进“一网通办”改革。推动网上政务服务平台与实体大厅融合。按照全省“一张网”要求,安排专人对示范区已承接的政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行情况进行了梳理,拓展网上可办事项,努力实现100%网上可申请。方山生态文化旅游示范区已承接市、县行政审批事项,除政府投资项目外,全部上线山西政务服务。
3.坚定推进“最多跑一次”,提高审批效率。明确事项适用依据,规范审批流程,取消不必要申报材料,杜绝模糊和兜底条款。编制行政审批事项一次性告知单和服务指南,保持动态调整,并及时行政服务大厅进行公开公示。推进审批流程再造和优化,按照一窗受理、内部流转、限时办结的标准,行政审批基本环节由原来的受理、审查、审批、决定、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批、决定三个环节,审批时限由法定时限压缩三分之二。
二、深植“服务”理念,打造亲商安商的发展环境
1.创新服务方式,积极转变工作作风。常态化开展“创优环境、服务企业”活动,从以往的“坐等上门”转变为“主动服务”,建立“一企一策”工作机制,“一对一”服务企业,有针对性为项目和企业解决生产经营中存在的问题,促进项目和企业早开工早投产早出效益,推进示范区经济快速发展。
2.制定了《方山生态文化旅游示范区投资项目建设领办代办实施方案(试行)》、《示范区投资项目建设领办代办服务制度(试行)》,成立了领办代办日常服务机构,领办人4名、代办员12名,为服务范围内的项目提供代办服务和技术业务指导服务,重点投资项目实行一个项目一套班子,全程为重点项目开辟绿色通道,优先审批,高效服务。截至目前,共受理全代办事项57件。
3.畅通群众投诉渠道,切实为民办实事。完善示范区服务热线工作机制,得到区内企业的好评。
三、强化法治支撑,打造依法办事的法治环境
1.营造良好法治环境。依托宣传阵地营造浓厚氛围,运用微信公众号及时发布工作动态,扩大优化法治营商环境工作举措的知晓度和影响力,通过转发微信公众号工作动态等及时向社会大众推送信息,力争让更多的人了解优化营商环境举措,树立良好的执政形象,营造浓厚的宣传氛围。
2.建立专项督导机制。由纪工委牵头,组建专项督导组,督导组将“问题化解率”和“企业满意率”作为衡量工作成效的重要指标,选取企业开展实地走访,摸清基本情况,汇总企业诉求,建立完善问题、责任和任务清单,重点对“吃拿卡要”等为示范区形象带来负面影响的行为进行监督。