聚力转型升级 六大产业集群发展

　　近年来，灵石经济技术开发区坚持以煤为基，煤炭、煤焦化、冶金、建材、电力、装备制造为主的六大产业集群发展，走出了一条节约绿色、低碳发展的道路。现有企业78户，其中“四上”企业从2019年的28户发展到现在的50户（其中工业企业41户），年均增速20%，已形成年330万吨原煤开采、3645万吨精煤洗选、811万吨焦炭、320万吨氧化铝、2×350MW电力、18万吨合成氨、30万吨尿素、20万吨炭素、16.4万吨装备铸造的生产能力。同时，开发区坚持以提升创新驱动发展能力和产业竞争力为核心，按照“突出源头、量质并举、整体联动、系统推进”的原则，聚焦完善高新技术企业梯次滚动培育机制，高新技术企业从2019的1户增至6户，进出口企业从1户增至3户，进出口总额达3.38亿元。规上工业总产值从2019年的225.5亿元增至273.5亿元，占全县总产值的37.8%。

　　一是突出政策引导，推动产业有序发展。在规划引领、政策保障、财政扶持、企业用地、环境容量、资源配置等方面，为企业做好保障服务。改造提升传统优势产业，培育壮大非煤接续产业，努力形成多轮驱动、多点支撑的产业格局。在做强做大煤焦等传统产业的基础上加大力度，重点抓好炭素、铸造、铝工业、资源综合利用项目发展，在企业用地、环境容量、资源配置向重大转型项目倾斜。推动帮扶企业常态化，开发区全员参与，对开发区内全部企业和项目进行包联服务，并持续深化“周汇报、月调度”工作机制，完善企业诉求协调解决机制，不断改善投资发展环境。同时，加强基础设施建设，加快公改铁、道路改扩建工程进度，全力打造集运通道；统筹实施水电气热、污水处理及管网等基础设施建设，进一步优化资源配置。

　　二是做好产业规划，构建特色产业格局。科学规划产业空间布局，充分发挥经济开发区的产业承载能力，谋划“一区四园”产业布局。通过以商招商、产业链招商等方式推进4户焦化企业延伸产业链，形成产业集群。推动焦化产业提质升级，严格按照绿色焦化基地的标准进行建设和管理，为企业提供优质服务，确保焦化项目全面投产。以焦炉煤气、煤焦油和粗苯精制三条产业链为方向，结合实际选择适合的技术路径，实现资源共享、分工协作、各有侧重、特色发展，推动焦化产业从“多焦少化”向“化焦并重”转变。以晋阳炭素、亨泰荣和为龙头，打造国内领先的炭素制品和汽车配件制造企业。致力打造大宗商品仓储期、现货交割库，推动灵石由煤炭生产大县向煤炭交易大县转变。盘活现有闲置土地和旧厂房，建设标准化厂房，破解企业发展困局。合理引导产业项目入园发展，在有限的土地上优先安排“科技型，规模型，高端型”企业入驻，达到优质转型升级项目入园目的。

　　三是坚持创新驱动，发展“六新”产业。建立产、学、研、用一体化的创新体系，强化企业自主创新能力建设，推动企业技术改造实现绿色升级，逐步推进“互联网+工业”，推动工业企业两化深度融合，引导鼓励企业向规模化、标准化、自动化、信息化、智能化、循环化转型，增强企业可持续发展后劲。加大招商引资力度，着力在延链、补链、强链上下功夫，通过以商招商、产业链招商引进了如扬帆炭素、宏源富康、鸿瑞集团等一批好企业，引进了一次性医用丁腈手套、亿岩大宗商品仓储项目等一批好项目，签约招商引资项目33个，签约投资额270亿元，累计完成工业投资超百亿元。

　　四是深化重点改革，构建有创新的发展体系。深化“三化三制”“放管服效”“承诺制+标准地+全代办”等各项改革，提高经济社会发展的动力活力。大力推进开放招商，持续优化营商环境，持续加强开发区开放平台建设，为开发区开放创造更好条件。把科技创新摆在重中之重位置来抓，以开发区为引导，企业为主体，培育一批创新引领型企业、人才、平台、机构，向科技创新要劳动生产率的提升、要制造业增加值的提升、要产业集聚区水平的提升。充分发挥开发区独立行政审批服务大厅作用，共设立了“登记受理、资料审核、审批服务、证照发放”4个服务窗口，开通了“固定资产投资项目在线审批系统”等5个审批系统，已办理审批事项400余件，基本实现“区内事区内办”。强化领办代办队伍建设，实行一项目一方案办法，推行一项目一管家模式，为投资项目提供“需求式”服务，将“大厅办”延伸到“上门办”，变企业“跑腿”为开发区“跑腿”，让企业感到安心、舒心、放心、省心，倾力打造企业满意、社会认可的发展环境。

　　展望未来，灵石经济技术开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面落实党中央和省委、市委、县委战略部署，瞄准高质量高速度“双高”发展目标，以现代煤化工、铝工业、文化旅游为三大主导产业，大力发展新材料、新能源、节能环保、智能装备制造四大战略性新兴产业，并以现代服务业和功能农业为配套推动三次产业融合发展，构建富有灵石特色的“3+4+2”产业体系，全力打造全省能源革命示范区、全省全域旅游示范区和全省高新技术产业基地。