近日，省商务厅等10部门印发《云南省县域商业三年行动计划（2023－2025年）》（以下简称《三年行动计划》），为便于各地各部门更好理解相关内容、抓好工作落实，同时提高社会公众政策知晓面，现解读如下。
一、出台背景
为贯彻落实《商务部等9部门办公厅（室）关于印发〈县域商业三年行动计划（2023－2025年）〉的通知》（商办流通函〔2023〕419号）要求，加快推进全省县域商业建设行动，促进城乡融合发展，助力乡村振兴，省商务厅等10部门结合实际制定出台《行动计划》。
《行动计划》出台，对指导全省县域商业体系建设，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系，引导商贸流通企业转型升级，推动云南县域商业高质量发展具有重要意义。
二、主要内容
《行动计划》参照商务部等9部门三年行动计划，聚焦当前我省县域商业体系建设目标任务和瓶颈制约，从完善县域商业网络设施和业态、发展农村物流共同配送等方面发力，提出7个方面22条措施：一是完善县域商业网络设施和业态。增强县城商业辐射能力，提高乡镇商业集聚效应，提升村级商业便民服务水平。二是发展农村物流共同配送。加强农村物流基础设施建设，加强农村物流资源整合，积极发展即时零售。三是推动县域流通企业转型升级。支持中小企业数字化转型，加强企业供应链建设，培育县域龙头流通企业，发挥农村商业带头人作用。四是丰富农村消费市场。加大优质商品投放力度，加快发展农村生活服务，健全农资流通网络。五是推动农村电商高质量发展。提升县级电子商务公共服务中心综合能力，打造县域电商产业链，鼓励农村电商创业就业。六是提升优质农产品供给水平。提高农产品供给质量，增强农产品商品化处理能力，加快打造农业品牌。七是加强农产品流通体系建设。完善农产品流通网络，提高农产品冷链流通效率，强化农产品产销对接。
《行动计划》同时提出加强工作统筹协调、规范项目资金管理、加强资金政策衔接、强化大数据推广应用、加强日常监管和考核、做好项目验收及评估、发挥典型示范引领作用共7项保障措施。
下阶段，省商务厅等部门将加强工作统筹协调，加快推进全省县域商业建设行动，建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。
