青海省人民政府办公厅
关于印发2024第二十三届环青海湖国际
公路自行车赛组织运行方案的通知
青政办函〔2024〕68号
各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:
《2024第二十三届环青海湖国际公路自行车赛组织运行方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
2024年5月30日
(此件公开发布)
2024第二十三届环青海湖国际公路
自行车赛组织运行方案
2024第二十三届环青海湖国际公路自行车赛(以下简称第二十三届环湖赛),定于2024年7月6日至7月14日在青海省举行。为切实做好赛事组织运行工作,制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记对青海工作的重大要求,聚焦打造生态文明高地和建设产业“四地”,以“绿色、人文、和谐、体验”为主题,秉持“绿色、共享、开放、节俭”办赛理念,统筹体育高质量发展和高水平安全,促进体育赛事与“农体文旅商”多元融合发展,激发体育消费潜能,带动形成青海经济发展新的增长点,为奋力谱写中国式现代化青海新篇章作出新的更大贡献。
二、主办、承办和协办单位
主办单位：国家体育总局、中央广播电视总台、青海省人民政府。
承办单位：中国自行车运动协会、中央广播电视总台体育青少节目中心、青海省体育局、青海广播电视台、西宁市人民政府、海东市人民政府、海南州人民政府、海北州人民政府。
协办单位：中国环境科学学会、中国绿化基金会、中国野生动物保护协会。
三、主题
绿色、人文、和谐、体验
四、开闭幕式、日程安排和比赛线路
第二十三届环湖赛于2024年7月6日在西宁市开幕,7日至14日比赛,14日在海北州门源县闭幕。
第二十三届环湖赛赛事共8天,设8个赛段,确定22支参赛队伍,赛事总里程1214公里,比赛距离1152公里,荣誉骑行12公里,转场距离50公里。赛事起点在西宁市,终点在海北州门源县。赛段途经地区:西宁市、海东市、海南州、海北州。
比赛线路通过串联西宁海湖湿地公园、互助北山森林公园、贵德国家地质公园、祁连峨堡古城、青海湖景区、“两弹一星”红色教育基地、阿咪东索景区等,促进自然景观和人文景观交相辉映,展现青海打造国际生态旅游目的地和国家清洁能源产业高地的独特优势;以青海湖南山、河湟谷地、金银滩大草原、门源花海、祁连山大草原等地点,展现沿线独特的地理地貌、雄奇的高原风光,展示青海打造绿色有机农畜产品输出地的资源禀赋。依托“品牌赛事引领带动专项行动”,推动环湖赛“进景区、进街区、进商圈”,激发广大群众“跟着赛事去旅行”的热情,积极构建体育赛事与生态保护、乡村振兴、文化旅游、商贸流通等融合发展新模式,为青海高质量发展注入新动能。
五、组织机构
成立第二十三届环青海湖国际公路自行车赛组织委员会(以下简称环湖赛组委会)。
主 任：
周进强 国家体育总局副局长
薛继军 中央广播电视总台编务会议成员
王海红 青海省人民政府副省长
崔大林 中国自行车运动协会主席
常务副主任:
冯宝忠 国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任,中国自行车运动协会副主席
许 强 中央广播电视总台体育青少节目中心主任
邱纪春 青海省人民政府副秘书长
王 霞 青海省体育局局长
李晓燕 青海广播电视台台长
朗 杰 中国人民解放军青海省军区副司令员
副主任:
沈 胜 中国人民武装警察部队青海总队副司令员
孙连滨 中国自行车运动协会副秘书长
马 政 中央广播电视总台体育青少节目中心副主任
汪宪忠 青海省体育局副局长
李夫成 青海广播电视台副台长、总编辑
陈 蓬 中国绿化基金会副主席、秘书长
夏祖义 中国环境科学学会秘书长
武明录 中国野生动物保护协会秘书长
委 员:
冯庆一 中共青海省委宣传部部务会成员
申文飞 中共青海省委网络安全和信息化委员会、办公室副主任
方友清 青海省接待办公室副主任
刘强峰 青海省西宁市人民政府副市长
王青沛 青海省海东市人民政府副市长
李国胜 青海省海南藏族自治州人民政府副州长
马如祥 青海省海北藏族自治州人民政府副州长
马统邦 青海省发展和改革委员会副主任
杨皓然 青海省教育厅副厅长
杨 忠 青海省工业和信息化厅副厅长
达哇才让 青海省民族宗教事务委员会副主任
李向东 青海省公安厅副厅长
王亚斌 青海省国家安全厅副厅长
李 剑 青海省财政厅副厅长
安世远 青海省生态环境厅副厅长
刘芳涛 青海省交通运输厅副厅长
王学军 青海省农业农村厅副厅长
杨小民 青海省商务厅副厅长
吕 霞 青海省文化和旅游厅副厅长
祝增红 青海省卫生健康委员会副主任
闫达伟 青海省应急管理厅副厅长
刘 昶 青海省外事办公室副主任
韩 强 青海省林业和草原局副局长
张 洪 青海省市场监督管理局副局长
王育宏 青海省广播电视局副局长
杨海宁 青海省体育局副局长
刘兴海 青海省体育局副局长
久 谢 青海湖景区保护利用管理局副局长
蔺 琳 共青团青海省委员会副书记
张黎娟 青海省妇女联合会二级巡视员
李 林 青海省气象局副局长
于洪斌 青海省无线电管理办公室主任
李 芳 青海省消防救援总队副总队长
李 微 青海省通信管理局副局长
景鹏峰 青海省红十字会秘书长
莫自才 青海日报社副社长
王双全 青海广播电视台副台长
熊传刚 中央广播电视总台青海总站党委书记
程光远 国家税务总局青海省税务局总经济师
范培友 青海省公安厅治安警察总队副总队长
韩瑞祥 青海省公安厅交通警察总队副总队长
杨明凯 国网青海省电力公司副总经理
汪 澜 中国电信股份有限公司青海分公司副总经理
吴立峰 中国联合网络通信有限公司青海省分公司副总经理
马正坤 中国移动通信集团青海有限公司副总经理
祝宏宾 中国铁路青藏集团有限公司副总经理
李德军 西部机场集团青海机场有限公司副总经理
王彦麟 中国邮政集团有限公司青海省分公司副总经理
骆岩峰 中国铁塔股份有限公司青海省分公司副总经理
刘存兵 中国民用航空青海安全监督管理局副局长
史一兵 中国民用航空西北空管局青海分局副局长
钟闻华 青海省交通控股集团有限公司副总经理
格来求松 青海省西宁市城西区人民政府副区长
孟高冰 青海省西宁市湟中区人民政府副区长
李 云 青海省西宁市大通回族土族自治县人民政府副县长
代朝艳 青海省海东市互助土族自治县人民政府副县长
杨以军 青海省海东市平安区人民政府副区长
旦 正 青海省海东市化隆回族自治县人民政府副县长
刘玉峰 青海省海南州贵德县人民政府副县长
元旦才让 青海省海南州共和县人民政府副县长
马晓琴 青海省海北州祁连县人民政府副县长
井雪峰 青海省海北州门源回族自治县人民政府副县长
李燕娥 青海省海北州海晏县人民政府副县长
郭大忠 青海体育赛事有限公司总经理
六、工作职责
环湖赛组委会下设办公室、综合协调组、竞赛组、宣传直播组、招商推广组、交通和生态保障组、外事组、文化旅游和大型活动组、后勤保障组、安全保卫组。
(一)办公室。
主 任：王 霞
常务副主任：汪宪忠
副主任：杨海宁 刘兴海 李向东 刘芳涛 李夫成
祝增红
成 员：魏有元 郭全才 申铁军 郭大忠 宋爱军
柏世海 危洪涛 马建华
职 责：负责环湖赛组委会日常工作,协调召开组委会办公室会议、赛事组织筹备会议和有关专题会议,协调、沟通和研究赛事重大问题,落实环湖赛组委会和综合协调组部署的工作任务,安排各阶段工作,做好各项会务工作。指导文化旅游和大型活动组及承办地制定环湖赛开闭幕式总体方案并组织实施;负责邀请出席环湖赛开闭幕式嘉宾;加强与各工作组、各成员单位的联系,协调解决赛事筹备和运行中出现的问题,督促落实赛事任务;做好各工作组的信息传达收集报送工作,及时掌握反馈工作动态;以环湖赛组委会名义协调组织省内相关地区和部门制定具体工作方案;与竞赛组衔接,确定并落实赛事所需各类车辆,做好环湖赛专用车牌管理发放工作;统一制定印发赛事证件,协调安全保卫组落实证件、专用车牌管控工作;负责起草环湖赛相关文字材料,及时做好赛事评估和总结工作。
(二)综合协调组。
组 长：邱纪春
副组长：王 霞 冯庆一 李向东
成 员：刘强峰 王青沛 李国胜 马如祥 申铁军
斯琴巴图
职 责：负责环湖赛的组织筹备和重大事项协调,召开综合协调组会议,落实赛事所经地区的对接工作,协调相关地区和有关部门做好竞赛、宣传、交通、外事、空域、安保及食宿、医疗、卫生、气象、通信、无线电通讯、电力等后勤保障工作,健全完善赛事应急处置预案,及时研究并有效处置突发事件,确保赛事有序安全圆满举办。
(三)竞赛组。
组 长：冯宝忠
副组长：孙连滨 汪宪忠
成 员：韩 峰 珏 琼 郭大忠
职 责：负责竞赛组织筹备和运行工作,勘查比赛路线,收集技术数据,制定特殊规则、奖金和出场费分配方案;编制和印发赛事《竞赛指南》;加强与国际自行车联盟、国家体育总局的联系,负责邀请国内外运动队和裁判员;负责采集赛段线路数据,并及时上报国际自盟和中自协;制定参赛人员国际国内交通费和酬金发放办法;负责落实电子计时、通讯器材、药检、公用器材等赛事保障器材,做好每个赛段起终点和赛道技术指标的布置工作;落实赛事所需特种车辆。
(四)宣传直播组。
组 长：冯庆一 李夫成
副组长：申文飞 王育宏 王双全 达哇才让 史一兵
刘存兵 李德军 莫自才
成 员：相世恩 杨海泉 赵翃昊 宋爱军 孙 璐
陈 蕙 杨勇辉 闫 斌 李永鹏 罗晓东
张生军 马学良 杨春丽 蔺伟鹤
职 责：负责制定赛事宣传报道总体方案,商请中央广播电视总台制定赛事直录播方案和央视相关频道(包括外语频道)宣传报道方案;受理媒体记者采访报名,邀请主流媒体及驻京国外新闻社参与赛事宣传,各承办地媒体(融媒体中心)主动发挥作用积极融入赛事宣传报道;做好赛事赞助商支持赛事的宣传报道,组织召开新闻发布会;负责做好环湖赛期间网上舆情调控管控及网络安全态势监测;做好赛事媒体服务管理工作,为媒体采访提供便利条件;统筹安排开闭幕式及赛段直录播工作,提前组建团队,制定赛段直录播方案,做好国际国内电视宣传直播信号落地工作;做好航拍、信号传输、演播室、中英文解说、画面制作等工作,审定开闭幕式及各赛段电视解说词;负责协调与赛事活动中相关的民族宗教事宜,做好民族团结进步宣传工作;协调赛事航拍的航空公司办理空域、起飞降落时刻、空中航线等手续,与各承办地协助航空公司落实省内降落地点等事宜。
(五)招商推广组。
组 长：杨 忠 杨小民 汪宪忠
副组长：王学军 吕 霞 张黎娟 罗 藏
成 员：马福洪 朱桂英 郭大忠 李 华
职 责：负责协调赛事所经地区开展赛事活动的招商引资和项目推介工作;负责将高水平国际赛事与乡村振兴战略、非物质文化遗产推广展示等紧密结合,协调指导赛事所经地区开展以品牌赛事带动沿线特色农产品展销、精品旅游路线推广、非遗文化推介等活动;积极开展广告招商工作,为赛事及宣传直播筹集资金和实物,严格按财经制度做好资金物资的管理。
(六)交通和生态保障组。
组 长：刘芳涛 安世远
副组长：韩 强 祝宏宾 钟闻华 久 谢
成 员：唐文峻 毛翰青 郭大忠
职 责：负责省内涉及比赛线路国道公路的建设、病害整治和养护任务,做好公路安全防护设施建设;负责组织比赛沿途开展自然生态和环境保护的宣传活动;负责比赛线路与铁路交叉口的安全值守和平整处理;负责比赛高速公路通行和保障工作;做好青海湖景区内赛事保障工作。
(七)外事组。
组 长：刘 昶 刘兴海
副组长：杨皓然 蔺 琳
成 员：王伟章 杨丽梅 杨勇辉
职 责：负责赛事活动的外事工作,做好赛事活动所需外文资料的翻译、审核和校对,确定赛事开幕式等官方活动的礼宾次序,安排外籍嘉宾、使节等人员的礼宾事宜,对赛事相关工作人员进行涉外礼仪培训;负责做好参加环湖赛的国(境)外嘉宾、新闻记者、直播人员的外事对接等工作;负责协助组织招募赛事所需各语种翻译人员以及大学生志愿者参与赛事服务;负责各承办地服务通识培训及指导工作。
(八)文化旅游和大型活动组。
组 长：吕 霞 刘兴海
副组长：王育宏 李夫成 刘强峰 马如祥 王青沛
李国胜
成 员：付国栋 王彦麟 郭全才 代朝艳 刘玉峰
元旦才让 马晓琴 井雪峰 吴金萍 赵以鸿
公保才旦 才让闹吾
职 责：负责制定环湖赛开闭幕式总体方案并组织实施;协调文体演出活动,做好旅游宣传和线路推介活动;做好环湖联赛(西宁站)安保筹备组织工作,负责环湖赛开闭幕式的安全、卫生及各项保障工作;做好环湖赛邮册的制作发行工作;负责组织本地区赛段起终点、冲刺点、颁奖区的现场表演、氛围营造、特色产品及商贸展销等活动,同时协助组委会办公室开展合作企业产品推介活动。
(九)后勤保障组。
组 长：汪宪忠
副组长：方友清 李 剑 祝增红 吕 霞 张 洪
李 林 于洪斌 景鹏峰 程光远 祝宏宾
李德军
成 员：魏有元 曹 静 马永杰 梁永刚 马毅中
刘晋军
职 责：负责赛事期间领导、嘉宾、运动员和工作人员的接待保障,为应邀人员提供食宿、医疗、气象等相关服务;做好来青省(部)级以上领导的接待工作;负责安排赛事经费的拨付,根据赛事资金的自查和审计情况,及时对资金的使用、管理进行监督检查;负责制定赛事医疗救护方案,指导各承办地进行医疗、公共卫生风险评估,做好全程医疗卫生安全保障及运动员、工作人员的医疗绿色通道和紧急救护工作;做好工作人员及现场观众的紧急救护工作;负责对沿途星级旅游饭店进行公共卫生、接待能力、服务质量等方面专项检查;负责比赛期间各食宿点的食品安全监管工作;负责协调做好赛事报道通信传输及保障工作;负责赛事期间专用无线电临时许可,开展赛事频率监测,保障无线电安全,做好赛事期间无人机检测、许可、审核和准许工作;负责落实环湖赛赞助企业税收相关优惠政策以及参赛运动员个人所得奖金的免税工作;负责开闭幕式和比赛期间各赛段起终点的电力保障工作;负责做好国内外参赛人员、嘉宾、媒体记者等人员和物资接送站(机)服务保障工作;负责做好本地区在比赛期间的道路、宾馆等接待设施的服务保障工作。
(十)安全保卫组。
组 长：李向东
副组长：王亚斌 沈 胜 闫达伟 李 芳 于洪斌
成 员：范培友 韩瑞祥 叶 奇 柏世海
职 责：负责赛事期间嘉宾、运动员和工作人员及活动场所的安全保卫工作;负责比赛线路的安全保卫和交通管制等,保障赛事车队畅通无阻,防止发生影响赛事安全的案件事件;负责协调赛事外籍来华人员所需临时驾驶证的办理;开展环湖赛开闭幕式及比赛线路的安全风险评估,制定安全保卫方案、突发事件应急预案和应急救援工作方案,做好开闭幕式等重要活动的安全保卫工作;做好环湖赛期间消防灭火救援及赛事沿线各食宿点的消防安全检查工作;制定比赛期间无人机管控具体实施方案。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各成员单位、各承办地要全面落实“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求,聚焦生态环境保护、绿色转型发展、民族团结进步、“农体文旅商”融合发展,全力推进各项任务分工落地落实。
(二)守牢安全底线。坚持统筹发展与安全,坚持底线思维,完善风险防控机制,主动加强协调配合,提高赛事风险防控能力。严格执行国际自行车联盟和中国自行车运动的有关章程和标准,健全完善应急工作机制,增强应急处置能力,建立“熔断机制”,确保出现紧急情况能够果断采取措施。
(三)宣传带动融合。以打造“体育的盛会、人民的节日”为落脚点,构建“大宣传”体系,打造全媒体矩阵,强化赛事宣传和承办地宣传联动。各承办地要提前谋划、精心组织,结合地域特色优势,充分利用环湖赛档期,推动形成以赛事为媒、文旅搭台、农商唱戏的生动局面,营造喜庆热烈、互动融合、团结和谐的赛事氛围。
(四)践行节俭办赛。牢固树立“过紧日子”的思想,坚持“无预算不开支,有预算不超支,非必要不列支”的原则,聚焦赛事预算,强化源头管控,加大招商引资,严格控制上线人数、强化资金物资管理,坚持厉行节约、开源节流、注重实效、廉洁办赛。
环湖赛结束后,各工作组、各承办地将工作开展情况及时进行总结,于7月22日前将纸质和电子版总结报送环湖赛组委会办公室。
八、其它
第二十三届环湖赛组委会办公室联系方式:
联 系 人:申铁军 郭大忠
电 话：0971—8251204,8143341
传 真：0971—8143341,8244467
电子邮箱：2202429608@qq.com
地 址：青海省西宁市城中区体育巷9号隆丰国际大厦10楼
邮 编：810000
