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云冈经济技术开发区“三化三制”改革 先行先试 勇立潮头

发布时间:2024-03-30来源: 山西省商务厅作者:佚名

  发展路上,惟改革创新者胜。

  “三制”改革先行先试

  严格落实领导班子任期制。云冈经开区于2019年11月经山西省政府批准成立,一经成立便着手打造高素质干部队伍,领导班子两正三副,2020年2月开发区党工委、管委会领导班子全部到位。为推进任期目标制,云冈经开区将准备与市政府围绕提升招商引资质效、加快推进项目建设、提升产业集聚能级、培育壮大市场主体、深化“三化三制”改革、强化项目落地服务、积极承接各级赋权、强化要素保障支撑及主要考核指标等方面签订目标责任书,不断完善任期目标制改革。

  全面落实全员岗位聘任制。云冈经开区以聘任制为基础,以岗位管理为核心,打破部门界限,实行双向选择,竞争上岗,全员聘任,盘活了人才资源,优化了人才结构。截至目前,云冈经开区35岁以下干部共有37人,占开发区全部人员的55.2%,本科学历以上干部65人,占比97.01%,研究生以上学历9人,占比13.43%。

  严格绩效工资管理制。云冈经开区通过构建与工作业绩、服务水平、实际贡献紧密联系的分配机制,重新修订完善了《绩效工资管理办法》及《工资绩效考核办法》,充分发挥绩效工资分配的激励作用。通过拉大绩效工资差距,改变从前干好干坏一个样的状况,使绩效工资分配向关键岗位、业务骨干和成绩突出的人员倾斜。

  “三化”改革勇立潮头

  “专业化”改革。一是加大干部交流力度。为提升开发区干部经济管理水平及专业化能力,2023年,云冈经开区共派出10人开展交流学习,持续提升工作人员专业化能力水平。二是加强集中培训。云冈经开区注重加强对领导班子的培训,今年组织领导班子人员相继参加了省内外关于经济管理、园区建设、招商引资、产业发展等集中培训,通过针对性地开展集中培训,切实提升领导班子综合素质和领导班子发展经济的能力。三是强化交流学习。云冈经开区结合自身实际,共划分7条重点产业链并确定产业链中的链主企业,组织开发区干部分批赴产业链链主企业及先进地区开发区调研考察,学习借鉴优秀经验,提升干部工作水平。

  “市场化”改革。在管运分离方面。云冈经开区与云冈城市建设投资有限公司签署了委托运营协议,负责云冈经开区基础设施投资建设、招商引资服务、资本运作和公共服务等事务。由大同市云冈区云冈城市建设投资有限公司建设完成的大同市标准厂房(一期),统一设计、集中建设,通过出租或出售为中小企业投资项目提供生产经营场所,加速项目落地。相继引进了山西新润鹏现代渔业发展有限责任公司、山西芳威俊科技有限公司、山西鼎大厨食品科技有限公司等企业。在引入市场主体和社会资本方面。由云冈区民营企业投资成立的智创园区管理服务有限公司,利用破产的大同水泥厂闲置厂区建设智创园区,企业专心建设、招商、管理,管委会专心服务,取得一举多得的共赢局面,有效盘活了国有低效资产,以商招商增强了招商引资的粘性,提高了项目落地的成功率。

  “国际化”改革。云冈经开区积极引进并推动外资外贸型企业发展,推进“国际化”进程逐步突破。在管委会的牵头下,华瑞建材有限公司与世界500强法国圣戈班集团就纸面石膏板项目开展了深度合作;引进的大同兴华联合新能源有限公司注册资金6000万元,其中港资占比5%;液化空气(大同)有限公司为法国全资的外资企业;光华活性炭有限公司产品远销日本、韩国等地,2023年预计出口贸易近8000万元。同时,云冈经开区还积极推进共建国际国内合作园区进程,与法国圣戈班集团协商签署的战略合作协议,将围绕国际贸易合作、园区产业开发、推进中法国际产业和技术引进合作等,推动中法共建合作园区的建设。

  改革不停顿,发展不止步。云冈经开区将牢牢把思想和行动统一到省、市、区的决策部署上,不断推进“三化三制”改革,充分发挥深化改革在开发区经济建设中的创新驱动作用,不断加快打造开发区升级版建设,在对外开放和转型升级等方面深入探索,真正使云冈经开区成为改革开放的“排头兵”和高质量发展的“新高地”。

  


原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202403/t20240329_9528944.shtml
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