“三化三制”改革是省委、省政府加快山西转型发展和振兴崛起的重要战略部署,近年来,按照省委、省政府的指示精神,晋城经开区积极稳妥推进“三化三制”改革,不断创新体制机制,激发创新发展动力,努力打造高质量发展主战场。
“三化”启动“强引擎”, 聚焦经济发展。经开区坚持专业的人干专业的事,不断借助“外脑”,提升专业化、市场化、国际化水平。一是全方位推进“专业化”建设。逐步形成三方面的专业团队:项目招引方面,成立专家咨询委员会,为招商引资项目把好“入口关”;基金运行方面,成立基金决策专家咨询团队,为基金市场化运作把好“风险关”;专业化招商方面,经开区长期与深圳森铭、晨兴等专业招商机构合作,探索中介服务招商新模式,以专业服务能力和精准信息资源,提高项目质量和落地时效。二是立体式推进“市场化”运营。坚持用市场的逻辑谋事,用资本的力量做事,不断提升“管运分离”成效。园区公司全力承担建设、运营、管理、投融资、招商引资等职能,不断推进法治化、规范化、市场化运营能力。国运公司以提高资本运营效率,创新金融服务为目标,完善企业全生命周期的金融陪跑机制,切实引导金融为企业发展赋能。公用公司聚焦“基础设施建设、要素保障服务”这个核心,持续完善基础配套,不断提升园区综合承载力。三是国际化方面,已启动编制国际合作园区规划建设方案。
“三制”打破“大锅饭”,激发内生动力。全面落实领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资管理制,聘请专业人士,起草《开发区岗位优化设计方案》,精准分配岗位和编制,实现了由“身份管理”向“岗位管理”转变。出台《“两定三考一论”绩效考核办法》(两定三考一论:定目标、定系数,考勤、考绩、考优,以结果论英雄),树牢经济工作目标导向,绩效考核向一线部门倾斜,招商部门的基础系数最高,让最难干的招商岗位挣最高的工资,实施“军令状”管理,让能者上、平者让、庸者下成为制度性安排。
下一步,晋城经开区将持续推进“三化三制”改革向纵深发展,着力破解机制体制创新的突出症结,进一步激发内生发展动力,逐步推动改革实效再上新台阶。