垣曲开发区：以“奋进起势”谋“争先胜势”

　　一年春作首，万事干当先。正月十五过后，垣曲开发区全面贯彻落实省委关于推动高质量发展的目标要求，以2024年运城市一季度观摩拉练检查与“三个一批”现场签约仪式为契机，坚持扩总量与调结构齐抓，做优增量与盘活存量并举，奋力打好复产复工、经济运行、项目建设、招商引资、深化改革、要素保障等系列“组合拳”，带动全区上下以“实干争先”接棒“发力奋进”，以“奋进起势”谋夺“争先胜势”，助推县域经济发展实现“开门红”“季度红”“全年红”。

　　——打主动仗，全面推动应产尽产应复尽复

　　为迈好新年第一步，垣曲开发区全员上阵，满弓劲发，按照包联分工安排，深入项目一线，主动靠前服务，认真梳理区内企业项目复产复工情况，摸排问题困难，研究解决办法，及时纾困解难，推动在建项目应复尽复、投产项目应产尽产，为冲刺第一季度“开门红”发力奋进，努力交出“热辣滚烫”的垣曲答卷。

　　——开顶风船，锚定目标强化经济运行调度

　　开年以来，垣曲开发区主动摈弃“居中思维”，坚持同快的比、跟强的争，全力以赴拼争经济社会高质量发展的“最优解”。锚定目标争一流。围绕6项考核指标和加减分项，明确分工，研究举措，制定全年的工作计划，确保加分项目多加分，减分项目不减分，持之以恒向“稳”前行、向“优”奋进。强化调度挖潜能。围绕在建项目，推动投产促增量；围绕投产企业，及时入统扩总量；围绕重点企业技改项目，深挖潜力优存量，加大力度向“新”奔跑、向“实”发力；同时加快推动“个转企”“小升规”，着力提升市场主体规模体量，为高质量发展保驾护航、赋能增势，奋力拼出攀高逐新、勇争一流的垣曲作为。

　　——走上坡路，加快推动项目落地投产达效

　　项目建设是高质量发展的“定盘星”，是高质量发展的“硬支撑”。垣曲开发区紧紧扭住项目建设这个牛鼻子，持续用好“五个一”项目推进机制与项目“四库”管理模式。强化要素协调保障。创新实行“分管领导包联、部门负责人对接、项目单位具体推进”项目包联责任机制，主动上门服务，按照程序、加快程序做好可研、立项、环评、土地指标、供电线路等开工前期手续办理，确保华兆住工、中核汇能独立储能、科宇新能源、正宏新能源等重点项目快建设、快投产、快达效，奋力展现垣曲速度。精准帮扶助促发展。牢固树立“项目为王”鲜明导向，深入一线开展入企服务，宣传落实各项优惠政策，切实做到无事不扰、有求必应，持续彰显全心全意助企纾困的生动注脚。截至目前，已解决科宇、海晟因选址变更搬迁费用、东鹏用工短缺、铭铖环保土地出让等问题；正在协调翌佳铜废渣原料供应、技改资金申请、国家级“专精特新”与“绿色工厂”申报等事宜，全力以赴让广大投资者专心创业、安心发展。

　　——啃硬骨头，发挥优势量质齐抓招大引强

　　招商引资是区域经济的“源头活水”，是高质量发展的“最强引擎”。垣曲开发区将招商引资作为“一把手”工程，立足资源禀赋，延链补链招大引强。依托垣曲的矿产、尾矿、气候三大资源比较优势，明确了铜镁精深加工、尾矿综合利用、新能源三大招商主攻方向，同时围绕主导产业、龙头企业上下游供应端的原料、半成品推动产业链延伸拓展，以“政府+链主企业+产业园区”模式实现产业链招商，重点跟进五龙镁业二期、龙电华鑫锂电铜箔、水发华夏、津城电缆等铜镁精深加工项目；紧盯推动尾矿综合处理中心等尾矿综合利用项目落地开工；紧跟力促动力电池回收等固废综合利用产业蓬勃发展，真正把比较优势转化为招商引资胜势。依托双创中心，出台政策招新引优。全力以赴优政策、引项目、促发展，从厂房租金减免、设备拆迁安装、技术升级改造、税收奖励返还等方面制定了十条优惠政策，以真金白银的惠企措施在双创中心招引劳动密集型产业，实现招商引资规模、质量同步提升。截至目前，隆胜服饰、启翔服饰、正达服饰等三家企业已签约入驻、开工投产。

　　——下先手棋，深化改革理顺模式激活动能

　　聚智聚力答好“三化三制”改革这道必选题，进一步理顺运营管理模式，全面提升“管委会+开发公司”管理水平。市场化改革多措并举。由开发公司负责，与北方铜业公司签订共同建设全国重要的尾矿资源综合利用示范基地协议，通过对铜尾矿进行集中处理，实现市场化运营；与山西诚信市政建设有限公司签订了污水处理及工业用水综合工程（PPP项目）项目合同，以“特许经营”方式引进社会资本投资提升专业化运营。专业化改革多点开花。依托“运才兴运”，聘请了招商顾问17名，实施委托招商；结合“省校合作”，柔性引进高学历专业人才，参与翌佳环保科研中心、五龙镁业镁还原车间等企业技术攻关，助推企业发展。闲置土地盘活见实见效。树立“把闲置资产盘活也是招商引资”的理念，通过政府回购、租赁等方式盘活闲置低效用地，以“存量”换“增量”，全面拓展园区发展空间。拟盘活山西豫晋国泰微晶科技有限公司工业厂房及生产线近3万平方米用于勤晟光伏支架项目，有效破解了园区项目落地土地要素制约，持续展现“改革走在前、示范当先锋”垣曲担当。

　　——定高标准，优化环境化繁为简有求必应

　　营商环境是高质量发展的“生命线”，垣曲开发区秉承“把企业当作自家人，把企业事当作自家事”的服务理念，以经营主体需求为导向，持续提升“3+”改革集成水平。优化“承诺制”审批流程，加快“标准地”出让进度，提升“全代办”服务质效，全面实现“拿地即开工”；深化拓展“一枚印章管审批”改革，为企业提供“一企一策”“一事一议”的个性化服务，打通惠企政策落实的“最后一公里”，着力当好新时代服务发展的“店小二”。持续优化审批再提速。围绕项目注册、审批环节所需手续，梳理清单、倒排进度，持续营商环境优化，加力加码项目建设，确保办理时间前置，最大限度合并审批流程，审批时限压减60%；优化“7×24小时不打烊”政务服务，着力打造“三无”“三可”营商环境，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，全面营造尊商亲商安商浓厚氛围。

　　弓开如满月，箭发似流星。下一步，垣曲开发区将以2024年运城市一季度观摩拉练检查与“三个一批”现场签约仪式为契机，以垣曲政治生态净化整改与巡察整改为督促，进一步锚定考核指标，找准战略定位，明晰发展路径，坚定不移树立起大抓产业、大抓工业、大抓项目的鲜明导向，加快赶超跨越，奋力攀高逐新，为打造“美丽山城、幸福垣曲”贡献开发区力量。