一、出台背景
贺州市作为广西全面对接粤港澳大湾区的前沿，承担着服务和融入新发展格局、承接东部地区产业转移，打造粤港澳大湾区重要战略腹地的重要职责。为深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真贯彻落实中央支持新时代壮美广西建设重要文件，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，推动与粤港澳大湾区设施互通、产业互补、市场融合、资源共享，有序承接产业梯度转移。自治区人民政府决定出台《关于支持高质量建设广西东融先行示范区（贺州）的指导意见》（以下简称《指导意见》），在广西与粤港澳大湾区区域经济融合发展，珠江—西江经济带开发开放，推动区位、生态优势转化为发展优势等方面先行先试、积累经验。
二、主要框架和内容
《指导意见》提出了贺州市高质量建设广西东融先行示范区的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施等，分三大部分共30条具体意见。
第一部分是总体要求。包括指导思想和发展目标。到2025年，示范区联通粤港澳大湾区的基础设施建设取得新进展，在发展理念、产业协同、要素改革、服务配套等方面与粤港澳大湾区融合联动更加深入广泛，形成一批标志性成果。
第二部分是重点任务。围绕交通扩能、产业振兴、创新驱动、环境优化、绿色发展、人文交流等6个方面提出了25条具体任务：一是开展交通扩能行动。推进铁路公路建设、支持水运航空通航建设、加强现代物流体系建设。二是开展产业振兴行动。推进主导产业融合发展、激发新兴产业融合发展动能、拓展现代农业融合发展空间、提升现代服务业融合发展能级、加快园区提档升级、创新招商模式。三是开展创新驱动行动。培育壮大市场主体、深化金融改革创新、创新人才引育机制、完善科技创新体系。四是开展环境优化行动。实施营商环境提升工程、实施城市环境提质工程、建设美丽乡村宜居家园。五是开展绿色发展行动。加强生态环境保护跨区域合作、加快发展方式绿色转型、积极稳妥推进双碳工作、打造魅力多彩“粤桂画廊”、打造健康养生休闲胜地。六是开展人文交流行动。提升教育医疗质量、加强文化创意产业发展、扩大人文交流对外合作、增强民族精神文化传承。
第三部分是强化政策支持和组织保障。包括加强组织领导、压实主体责任、加强政策支持等。
