日前，商务部印发通知，将哈尔滨中央大街、石家庄湾里庙、青岛台东、合肥淮河路、宁波老外滩、福州三坊七巷、厦门中山路、昆明南屏等8条步行街确认为第三批全国示范步行街。至此，全国示范步行街已达19条。
“下一步，商务部将总结推广全国示范步行街经验，继续指导各地推动已有步行街设施改造和业态升级，提供更多舒适、便利的购物休闲环境，更好满足居民品质化、多元化的消费需求。”在日前举行的例行发布会上，商务部新闻发言人束珏婷表示。
作为城市消费的重要载体，步行街对释放消费潜力、提升供给质量、扩大国内需求发挥了重要作用。在业内人士和专家看来，当前步行街建设取得了可喜成绩，如何进一步发挥示范效应，让步行街实现“长红”，仍需在亟待改进之处不断发力，唯有如此才能更好释放消费活力，更好满足人民群众对美好生活的需求。
联动文旅资源
释放消费新活力
早上8时，位于福州市鼓楼区三坊七巷的同利肉燕开张迎客，众多本地居民与外地游客纷至沓来，以一碗热腾腾的肉燕开启新的一天。
“1982年，我们就已在三坊七巷重新开业。当时面积不足20平方米，只有几张桌子。”同利肉燕第四代传承人陈君凡告诉国际商报记者，现在的新店面于2019年开业，可同时容纳100多人就餐。游客不仅能品尝特色美食，还能现场体验肉燕捶肉、擀皮、包制、烹饪技艺。
“肉燕”又称“太平燕”，是福州风俗中的喜庆名菜。福州人逢年过节、婚丧喜庆、亲友聚别，必吃“太平燕”，故而在当地流传着“无燕不成宴，无燕不成年”的说法。据陈君凡介绍，同利肉燕始创于1876年，2008年入选福建省级非物质文化遗产保护项目。作为商务部认定的中华老字号企业，同利肉燕日前还入选了商务部“中华老字号守正创新案例集”。
“三坊七巷步行街的建设令我们的生意更加红火！”陈君凡说，三坊七巷步行街闻名全国，吸引了不少外地游客慕名前来“打卡”，有力带动了步行街中餐饮、零售等行业的消费。“在参观完林则徐纪念馆等景点后，来品尝具有福州特色的美食，逛一逛附近的文创产品商店，已成为众多游客的一致选择。”
同利肉燕所在的福州中心城区鼓楼区三坊七巷步行街，是第三批当选的全国示范步行街之一。据了解，三坊七巷历史文化底蕴深厚，保存有200余座古建筑，其中各级文保单位30处，有着“一片三坊七巷，半部中国近代史”的美誉。在优质文旅资源的赋能下，当地消费也得以显著提振。“今年以来，步行街热闹了许多，店面的生意也基本恢复到2019年的水平。”陈君凡表示。
首批入选全国示范步行街的南京夫子庙步行街亦在联动文旅资源方面下足了功夫。作为中国第一所国家最高学府、中国四大文庙之一，深厚的历史文化底蕴是夫子庙步行街的一张鲜活名片，也成为近年来该步行街挖掘消费潜力的重要抓手。
“今年以来，结合节庆、民俗、美食等元素，夫子庙步行街举办了2023年祭孔大典暨孔子文化月、2023中国（南京）美食节、2023秦淮国际文化旅游节等主题活动，先后开展抖音‘心动之城’、‘六艺星球’实景剧本戏、‘门东年灯妙会’等系列消费促进活动，持续提升街区消费热度。”夫子庙-秦淮风光带风景名胜区管理委员会相关负责人告诉国际商报记者。
联动优质的文旅资源也让夫子庙步行街收获了巨大客流量。今年1月14日晚，第37届中国·秦淮灯会亮灯仪式在夫子庙街区举行。灯会以夫子庙、门东、十里秦淮水上游览线为重点实施布展，除夕至正月十五共计接待游客547.62万人次，同比增长72%，比2019年增长78%。在秦淮灯会的高人气带动下，夫子庙步行街位列春节期间“全国5A级景区热度TOP10”榜首位。
“商务部分三批确认的19条全国示范步行街，大多拥有深厚的历史底蕴。”首都经济贸易大学消费大数据研究院执行院长陈立平对国际商报记者表示，通过与文旅资源的高质量联动，步行街在弘扬传统文化的同时，也激发出更多更新的消费活力。
创新升级业态
开辟消费新场景
布局秦淮河畔小剧场群，推出《乌衣巷》《桃花扇》等实景戏曲演出；围绕婚庆文化主题，打造“十里红妆，情定秦淮”沉浸体验式明制婚礼演艺秀产品；开设沉浸式剧本游戏《跟着诗人游秦淮》，打造云游灯会、云祭孔等一系列云游活动；运用“演艺+”“沉浸式+”模式解读秦淮文化IP，在贡院街、乌衣巷等公共区域安排古装NPC表演，策划《汉服巡游》等特色戏曲演出近200场……锚定创新业态的新目标，今年以来，南京夫子庙步行街打造了一系列创新活动，收获了广大游客的如潮好评。
在品牌建设方面，夫子庙步行街结合载体更新，先后落地南京大牌档形象店、国家级非遗项目“朱炳仁铜”主题店、中国国家队特许商品零售店等一批优质商户，街区业态品质明显提升。
“作为夫子庙步行街上的一家文创礼品商店，我们依托当地科举文化打造出‘小状元’IP形象，并对其进行了升级，今年新上架相关文创产品900余款，深受消费者喜爱，我们的品牌知名度与影响力也由此提升。”南京夫子庙状元郎文化发展有限公司副总经理赵欢说。
随着通信技术的飞速发展，其应用领域不断拓展，“智慧化”成为步行街高质量发展的新方向，也为开辟消费新场景提供了新机遇。福州市商务局相关负责人告诉记者，通过与阿里巴巴蚂蚁金服合作，三坊七巷步行街正着力打造全省首个智慧街区。搜索高德地图“三坊七巷一键智慧游”，可以原景呈现景区建筑风貌，方便查找景点、酒店、餐厅、停车场、公厕、游览线路推荐等信息，并提供景点语音导览服务。
“我们通过智慧导览、智慧票务、智慧讲解、智慧公厕、智慧停车、智慧监测、智慧消防、智慧营销等多维度进行街区旅游科技优化建设，为游客提供更加人性化、便利化、智慧化的服务。”上述负责人表示。
此外，三坊七巷步行街还积极探索数字科技与旅游产品的融合创新，开发推出三坊七巷数智文旅、林觉民·冰心故居AR互动体验、严复故居VR云游览、实景数字剧游项目及数字纪念票等多款智慧旅游产品，依托AR、XR、VR等多种科技手段，为历史文化街区的数字化呈现提供了新形式。
作为深耕三坊七巷步行街的餐饮业商户，陈君凡告诉记者，近年来，他在做好线下店面经营的基础上，开辟了线上消费新场景。“借助抖音等直播平台，我们将肉燕的制作过程清晰完整地呈现给全国观众，提升了肉燕在全国范围内的知名度，不仅吸引了不少外地消费者在直播间网购下单，也吸引了许多游客亲自到三坊七巷来品尝。”
破局同质竞争
找准发展新路径
今年以来，步行街建设在促消费方面发挥了重要作用。以南京夫子庙步行街为例，数据显示，今年前10个月南京夫子庙步街街人流量达4719.1万人次，比2022年同期增长53.4%；营业额30.7亿元，同比增长25.4%。
尽管许多步行街建设已取得了喜人成绩，但业内人士指出，部分步行街的规划与建设仍存在一些亟待提升之处。
“当前，在全国范围内，步行街同质化现象较为严重。”陈立平表示，部分步行街在规划时聚焦高端市场，未能引入更接地气的小商小贩入驻，致使步行街主要被规模较大的连锁商场与档次较高的连锁品牌占据，而较高的消费门槛不仅令本地居民望而却步，也让外地游客无法充分感受当地的特色文化。
陈君凡和赵欢也表达了类似观点。在陈君凡看来，许多步行街上的零食、伴手礼等商品存在较严重的同质化现象。“在去其他城市一些步行街和景区旅游时，我发现当地所销售的许多旅游纪念品和我们三坊七巷的纪念品十分相似，甚至别无二致。”他建议各地步行街打造因地制宜、彰显当地特色的文创产品，通过更好地结合当地历史文化内涵，更好激发游客的消费热情。
赵欢亦认为，各地步行街应充分挖掘各自特色，走差异化、个性化路线。“例如南京夫子庙步行街具有较强的文化属性，应持续打造文化服务与产品；上海南京路步行街商业属性更强，则应在打造商业品牌上继续深耕。”
此外，陈立平强调，目前许多步行街主要针对外地游客，未能充分认识到本地居民在拉动消费中亦大有可为。“一些步行街每逢节假日人满为患，而一到工作日便门可罗雀，消费潜能未得到充分释放。”
对此，陈立平建议，步行街的规划与建设应兼顾本地消费者与外地游客的不同消费需求。可根据实际情况，通过补贴等方式吸引当地规模较小的商户入驻步行街，从而丰富步行街的多元化功能，打造多样性的消费生态。
尚需完善的基础设施建设也是制约步行街充分释放消费潜力的一大因素。近年来，随着“厕所革命”的持续推进，曾经困扰游客的“上厕所难题”已在大多数步行街得到较好解决，但汽车的普及又让停车位紧缺成为新的矛盾。另外，消费者对通信设施、母婴哺乳室等基础设施的需求也对步行街建设提出更高要求。
上述问题也引起了有关部门的重视。2020年以来，以入选步行街改造提升试点为契机，三坊七巷步行街区高度重视各类基础设施建设，完成街区立面改造、景观提升、夜景灯光、游步道以及公厕、停车场等公共服务配套设施。南京夫子庙步行街目前已建成无障碍设施、智慧公厕，增设了智慧灯杆等设施，实现了街区5G信号全覆盖。
“希望全国示范步行街的先进做法能推广到全国各地，为广大消费者提供更优质的服务。”陈君凡说。
