新华社澳门12月25日电题：2023，澳门经济适度多元发展迈出坚实步伐
新华社记者刘刚、李寒芳、王爱华
临近年底，尽管寒流来袭，但澳门各个景点和商区依旧游客如潮，勾勒出这座魅力城市的红火景象。
2023年，在特区政府带领下，澳门各界积极把握机遇，务实有序落实“1+4”经济适度多元发展策略，加强对博彩业依法管理，推进横琴粤澳深度合作区建设，特区主要经济指标稳中向好，社会焕发生机活力。随着一系列规划和措施的实施，未来澳门产业发展的具体目标、主要任务和重点项目等更加清晰，经济适度多元发展迈出坚实步伐。
多元发力促复苏
澳门特区政府2023年财政年度施政报告明确提出了“1+4”适度多元发展策略，“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求，促进旅游休闲多元发展，做优做精做强综合旅游休闲业；“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展。
2023年，特区政府积极通过旅游跨界融合，加强旅游业与多个产业联动发展，并将丰富社区旅游元素、盘活社区经济作为促进综合旅游休闲业恢复的着力点，启动多个历史文化片区的活化工作，吸引居民及旅客消费。初步统计显示，前三季度澳门入境旅客同比增长3.6倍。
“综合旅游休闲产业作为澳门支柱产业，今年恢复情况理想，产业结构也趋向多元。”澳门创新发展研究会秘书长余渭恒说，这有助澳门丰富“世界旅游休闲中心”的内涵，并对演艺、娱乐、体育、文化等各领域发展大有裨益。
这一年，澳门加快培育债券市场，完善金融基建，推动债券市场对接国际。截至9月，在澳门发行或上市的未到期债券存量为4472亿澳门元。针对中小微企业提供融资服务的“滴灌通”等新型金融机构落户澳门运营，获得牌照的多家金融机构陆续开业运作。
这一年，澳门特区政府跟进了十多项科技产业投资计划，支持一批具转化及应用前景的科研成果落地。同时，构建企业研发资助体系。“政府不断投入资源，对疫情后亟需转型升级的科创类中小企业至关重要。”余渭恒说。
这一年，澳门的大型会展接连不断，国际化会展城市形象不断提升，并获评为“最佳亚洲会议城市”。澳门格兰披治大赛车、WTT澳门冠军赛等多项高水平赛事的举办，有力促进了澳门体育产业和各关联产业联动发展。
统计显示，2023年前三季度，澳门本地生产总值按年实质增长77.7%，整体经济总量恢复至2019年同期的77.4%。物价保持基本稳定，就业状况持续改善。
“社会各界对澳门经济发展的信心持续增强。”澳门特区行政长官贺一诚说。
擘画蓝图谋发展
贺一诚多次强调，推动经济适度多元发展，是破解澳门经济社会发展中深层次矛盾和问题的必由之路，是澳门特区政府及各界的必做题，是澳门特区政府首要的重点施政任务。
在经过13场专场意见征询会、为期30天的公众咨询，广泛充分听取社会各界的意见后，特区政府11月编制了澳门历史上首个全面系统的多元发展规划——《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》。这一规划对接国家“十四五”规划和特区“二五”规划，提出澳门各产业未来五年发展的主要指标、任务和工作部署。
澳门特区政府经济财政司司长李伟农说，中央支持澳门经济发展的政策正不断落地实施，我们比起过去任何时期都更具备条件，也更有决心和信心，去实现经济适度多元发展的目标。
12月以来，围绕这一纲领性文件，特区政府连续举办了8场面向各界别的交流座谈会，详细阐释具体发展策略和目标任务。在澳门科技大学可持续发展研究所所长刘成昆看来，助推澳门多元经济发展的“答题”条件在2023年已基本成熟，“有了多元发展规划的产业政策，也就有了‘必做题’的指南，澳门的经济适度多元发展实质上已经启动”。
融入大局向未来
12月20日，离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心（简称“澳门协和医院”）开始试营运。这是回归祖国后澳门特区政府兴建的第一家大型公立综合医院，也是目前澳门最大的医疗综合体。这是在中央关怀和指导下，内地医疗机构服务澳门居民、支持特区经济适度多元发展的重要成果。
澳门协和医院将于2024年9月正式运作。它将肩负起多重任务：优先为澳门居民提供优质医疗服务和更多就医选择，切实增进澳门居民健康福祉；致力发展成为立足粤港澳大湾区，具有国际影响力的一流医学中心；为澳门医疗人员提供高层次、多样化的培训和更广阔的发展平台，共同促进澳门医疗事业优质发展。
澳门首批传统外用中成药“止痛活络摩擦膏”近日通过华润广东医药有限公司进口报关配送，运抵珠海市中西医结合医院，正式投入内地医疗机构临床使用。《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》出台一年多以来，有力推动中医药“澳门注册+横琴生产”模式，支持发展中医药澳门品牌工业，促进粤港澳大湾区中医药产业及卫生健康事业融合发展。
2023年，澳门推进横琴粤澳深度合作区建设取得新成效。近日，经国务院批复同意，国家发展改革委印发《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》。贺一诚表示，该规划是围绕深合区促进澳门经济适度多元发展的初心，从澳琴空间、产业、民生、城市建设等全方位一体化发展作出的系统谋划、整体规划，将为澳门产业多元和长远发展注入强大动力，对推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局具有重大意义。
“澳门特区政府将认真把握重大机遇，结合特区经济适度多元发展规划和‘1+4’产业发展策略，以及澳门独特的区位优势，不断推动澳门与粤港澳大湾区协同发展。”贺一诚说。
随着粤港澳大湾区交通硬件日趋完备，通关政策不断优化，“住澳门、行粤港”已成为不少澳门居民的新时尚，“多向奔赴”也为多元发展提供了更广空间和更大纵深。
“祖国是澳门的坚强后盾。”澳门城市大学副校长叶桂平说，澳门要坚持发挥自身所长，紧扣区域合作，充分发挥制度、区位、自由港、单独关税区、语言文化等多重优势，促进经济适度多元取得更多成果，更好服务国家高质量发展。
