蔡英文当局上任以来推动所谓的“新南向”政策，台“卫生福利部”也配合推动“一国一中心”，目的是以医疗作为“软性外交”取代“西进”，如今却成了一场空。
台“卫生福利部”所谓的“一国一中心”计划是由台湾大型医院当“母鸡”，在印度尼西亚、印度、泰国、越南、菲律宾、马来西亚和缅甸设立台湾特色医疗中心。台湾《中国时报》12月11日称，台湾“国际医疗”2008年时产值为20.29亿元（新台币，下同），到2019年时创下有史以来最高点，达到189.99亿元，此后一路下滑，到2022年时仅剩60亿元。台媒认为，产值下降与大陆赴台人数大幅下滑有关。2019年，赴台陆客占比达34.6%，到了2022年却直降到13.58%，境外医疗总产值因此蒸发七成以上。报道称，境外医疗定价自由、不受健保（台湾医保）限制，被视为提高医务收入的良方，但受限于台湾入境规范太严。以台湾长庚医院质子治疗（肿瘤放射治疗的一种）为例，以前有六成病人来自大陆，但后来大陆人入境流程繁琐，一来一回得耗上一两个月，等不及的病人只能转至其他地区。台湾医疗健康产业卓越联盟基金会（MET）执行长吴明彦称，台湾医疗实力雄厚，过去陆客一向是前来消费的主力，但近年来两岸关系紧张，医疗签注公文一送至少7天，有些人干脆转去泰国，“两岸观光不开放时，国际医疗这条路等于没了”。
台新光医院生殖医学中心主任李毅评表示，台湾不孕症治疗成功率是世界第二，仅次于美国。以新光医院为例，每月都有许多境外病人来台，其中以港澳居多。长庚医院的质子治疗也是备受境外病人欢迎的项目。台湾林口长庚医院放射肿瘤科主任曾振淦说，以鼻咽癌为例，台湾病人自费需要100多万元，境外病人是台湾人的1.5倍，300万元以内能完成治疗。吴明彦直言，若“国际医疗”兴起，医务收入两成来自境外病人，医院就有资源活下去，对健保费收入的依赖也会降低。
《中国时报》11日称，疫情过后，台湾境外医疗产值看似还有60亿元，但这一数据是美化后的结果，实际上背后是由大量东南亚移工在台就医的情况撑起来的。两岸交流“冰冻”后，医疗产值回不到疫情前，表明“新南向”下的“一国一中心”不过是跛脚的政策。医疗具有时效性，除了体检、医美等服务，会选择到境外就医者多半患有严重疾病，一旦遇到紧急医疗手术如心脏搭桥、癌症治疗等，并非每个患者都有时间等待。对大陆民众来说，台湾有距离优势，通过直航航点几小时就能到达台湾医院，也不必聘请翻译，过去几乎是他们境外医疗的首选。但2016年以来两岸关系发生巨大变化，来自大陆的患者迅速减少，令岛内不少医学中心受到冲击。现在虽然多了“新南向”国家的患者到台湾看病，但大陆人每年来台体检，除了医疗本身，还有住宿、交通、观光等消费，一个人就可以带动约20万元的相关产值，若是重症病患，产值至少在200万-300万元，东南亚民众带来的产值无法和大陆人相提并论。
来源：环球时报，作者：张若，2023年12月12日
