工业用地“标准地”改革是推进土地节约集约利用的重要举措,是推动开发区用地提质增效的有力手段。孝义经济开发区结合自身实际,积极推行“标准地 +”模式,打出三套组合拳,进一步简化了用地流程,降低了用地成本,推动“项目等地”转变为“地等项目”,实现“拿地即开工”。
推行“标准地+区域评价+控制指标”
制定《孝义经济开发区“标准地”实施方案》,将区域评估事项前置,由开发区管委会统一组织区域水土保持、环评、地质灾害、压覆矿产、洪水影响、文物评估和地震评价等七项区域评价工作,实现费用政府承担、成果与企业共享并根据各个园区产业定位和地块实际,分类确定投资强度、亩均税收、容积率、环境、能耗等控制性指标,实现控制性指标“标准化”。
推行“标准地+承诺制+全代办”
制定《企业投资项目承诺制改革实施方案》《投资项目建设领办代办实施方案》等文件,承接了吕梁市、孝义市下放194条审批权限细化一张“全代办”流程图、完善“办理事项、一次性告知、服务指南 ”三清单,叠加“多审合一”、“多证合一”、“多测合一”等举措,力争项目审批“最多跑一次”,推动项目早开工、早建成、早投产、早达效。
推行“标准地+低效土地处置+信用监管”
将“标准地”改革和“批而未供”低效土地处置工作有机融合,建立“批而未供”土地台账,一律按照“标准地”制度再出让制定《事中、事后监管实施细则》,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,围绕出让合同、投资建设合同和投资承诺书约定的事项,进行事中、事后监管,实现事中管达标、事后管信用,保证土地既不乱用、也不贱用,提升土地节约集约利用水平。