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深化改革创新 厚植营商沃土 全力打造全省领先的生态文化旅游 示范区建设

时间:2023-10-22 作者:佚名来源:山西省商务厅

  陵川生态文化旅游示范区成立于2019年12月,为省级生态文化旅游示范区,规划面积525平方公里,分为南北两个片区,北片区以王莽岭风景区、棋子山国家森林公园、锡崖沟景区为核心,面积295平方公里;南片区以凤凰欢乐谷景区、上云台景区、塔水河古人类遗址为核心,面积230平方公里。主导产业为文化旅游、康养、精品农业。陵川示范区自成立以来,始终坚持“生态立区,绿色发展”,坚持问题导向,聚焦招商引资、项目服务、政务环境,以改革创新为动力,厚植营商沃土,全力打造全省领先的生态文化旅游示范区建设 。

  一、构建“1+3”工作体系助力招商引资

  “1”即打好精准对接“组合拳”,与县投资促进中心建立工作联动机制。一是互通项目信息。合理谋划项目,建立《示范区重点项目谋划储备库》、《示范区招商引资重点项目储备库》、《示范区拟签约重点项目库》、《示范区重点项目用地储备库》,截至目前共谋划58个项目;二是生成月报制度。引入数字化手段,建立“已开工入统项目进展情况、未开工入统项目进展情况、在谈项目情况”招商引资签约项目进展情况台账表;三是调度分析研判。筛选出重点招商项目召开调度会,协调推进招商项目生成、在谈和落地34次。

  “3”即发起招商引资“总动员”,实施三个狠抓举措。一是狠抓统筹调度,在“服务”上拓思路。进一步完善统筹调度机制,构建“24小时不打烊,360度无死角”的招商护商工作体系,针对重点在谈项目,组建了跨部门的项目服务工作小组,全程跟踪服务,保障重点在谈项目尽早签约落地;二是狠抓要素保障,在“提质”上做文章。积极与县自然资源、林业、水务等相关部门沟通对接,动态掌握示范区内的存量土地和可通过农转用、征用途径取得建设用地的基本情况,并根据项目建设需要,合理规划拟用地项目的占地位置和占地面积,从而为企业投资落地提质升级提供坚实保障;三是狠抓招商模式,在“速度”上提效率。聚焦主导产业,进一步在招大引强上下功夫。示范区围绕“谋划、落实、创新、推进、服务、学习”6方面,创新招商推介模式,采取“走出去+引进来”“小分队叩门”“不见面”“云招商”“线连线”等方式,抓紧对接重点项目,确保招商引资工作稳步推进,持续掀起项目建设新热潮。截至目前,招商引资签约项目共18个,总投资33.8亿元,累计完成投资4.6亿元,12个项目已开工,开工率86.7%。

  二、打造“1116”工作机制加快项目建设

  持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,形成了“1116”工作机制。一是成立了改革工作领导小组。成立了由党工委书记、管委会主任任组长,管委会副主任任副组长,各部门负责人为成员的“承诺制+标准地+全代办”改革工作领导小组,统筹负责三项集成改革推进工作。二是出台了一套规范化工作机制。借鉴省内改革先进地区经验,经多番修改、反复论证,陵川示范区出台了《企业投资项目“承诺制+标准地+全代办”实施办法(试行)》,明确了地块确定、区域评估、指标确认、按标出让、承诺审批、按标施建、对标验收等实施流程,制定了相关制式文本,为“承诺制+标准地+全代办”集成改革夯实了制度基础。三是组建一个“全流程”代办团队。强化靠前服务,抽调各部门业务骨干组成“全代办”团队,根据项目基本情况,开展分析研判,确定项目代办事项清单,并为项目单位提供从项目策划到竣工验收全流程“管家式”代办服务。四是建立6项代办机制。为全力打造“全领域、全周期、全链条、全代办”服务,陵川生态文化旅游示范区管理委员会出台了《政务服务“全代办”工作实施方案》,建立了项目前期策划服务、项目审批“一事一方案”、重大项目动态分析、联动审批、涉企服务专家团队、全流程网上办理6项机制,保障项目顺利推进。

  三、聚焦“3”化建设打响服务品牌

  聚焦政务服务标准化、规范化、便利化建设,依托“放管服”改革,以“互联网+政务服务”为抓手,坚持为办事企业和群众提供“清正廉洁、热情周到、高效便民”的政务服务环境。一是事项清单标准化。进一步梳理事项清单、优化办事指南,规范办理流程,全部挂网公示,让企业群众“一看就明白”“一读就会办”。二是审批行为规范化。对照省市县行政审批制度体系,自查制度缺陷进行补充完善,建立了较为完整规范的示范区行政审批制度体系,推动实现企业群众办事情“靠制度不靠关系”。三是政务服务便利化。依托行政审批制度改革,从打造极简审批入手,以“一网通办”、“告知承诺”、“容缺受理”、“现场服务”等强有力举措着力提升政务服务便利化水平。截至目前,共办理企业投资项目备案115个,政府投资项目初步设计审批6个,环评审批3个,建设工程规划许可7个,乡村建设规划许可6个,施工许可8个,临时占用林地审批9个,修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批8个,林木采伐许可证337个,公共场所卫生许可证7个,工商登记1211件,食品经营许可证195件,食品小经营店备案证459件,销售预包装食品备案15件。

  


原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202310/t20231019_9406344.shtml
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