2023年8月20日,危地马拉中左翼政党“种子运动”党(Semilla)总统候选人贝尔纳多·阿雷瓦洛·德莱昂(Bernardo Arévalo de León)召开新闻发布会,宣布赢得该国总统选举。根据总统选举第二轮投票99.6%的计票结果,现年64岁的前外交官阿雷瓦洛以58.15%的得票率战胜另一个中左翼政党“全国希望联盟”(UNE)总统候选人、67岁的桑德拉·托雷斯·卡萨诺瓦(Sandra Torres Casanova),后者得票率为37.11%。据悉,阿雷瓦洛是危首位民选总统胡安·何塞·阿雷瓦洛之子,出生于乌拉圭,15岁时首次重返危地马拉。其父在任期内曾给危地马拉社会与民众生活带来重要变化,实施改革并颁布《劳动法》,组织创立了危地马拉社会保障研究所。然而,其父1951年卸任后,危左翼政权的继任者在美国支持的武装干涉下被推翻。1954年,阿雷瓦洛全家流亡海外。而托雷斯则是已故前总统阿尔瓦罗·科洛姆的妻子,科洛姆曾在2008年至2012年间执政。8月20日,危地马拉现任总统贾马太通过社交媒体对阿雷瓦洛表示祝贺,并希望后续政权交接有序进行。侯任总统将于2024年1月14日就任。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月25日,危地马拉举行总统、议会和地方选举,全国迎来大选首个投票日,超过930万危地马拉选民参与投票。危地马拉最高选举法院(Tribunal Supremo Electoral, TSE)公布的总统选举首轮计票结果显示,托雷斯得票率15.86%,位列第一;阿雷瓦洛得票率11.78%,位列第二。但由于大选期间部分地区存在威胁和违规行为,警察站岗阻止选民前往投票站并爆发警民冲突,首都危地马拉城附近的圣何塞德尔戈夫镇(San Jose del Golfo)骚乱持续,迫使该地区投票推迟到8月。此次选举在过去数月持续遭遇争议,参选党派指责选委会涉嫌违规、官员腐败等,7月间在首都等地举行了多场大规模抗议并引发多处警民冲突与局部骚乱。8月20日,危举行总统选举第二轮投票。投票日当日,危政府在全国约3500个选举投票点部署超4千名安全人员维护秩序。TSE主席表示,近3500个投票站在投票日正常运作,“无任何重大事件发生”。分析指,“反腐斗士”阿雷瓦洛爆冷当选,可谓大选“黑马”,其大获全胜归功于“反腐斗士”的立场以及民众对危老牌政党的不满。不过,明年1月前,他是否能顺利掌权仍面临挑战。目前,曾试图阻止阿雷瓦洛参加竞选并试图让“种子运动”党暂停竞选活动的检察官拉斐尔·库鲁奇切(Rafael Curruchiche)表示,不排除在选举后发出更多逮捕令的可能。未来数日,危地马拉的两极分化以及选举的司法化趋势将持续并加剧,且不排除落败政党举行抗议集会,进而发生政治暴力活动的可能性。
ICOVER平台专家分析,当前,危地马拉政局总体稳定,社会治安形势有所改善,重大恶性案件有所遏制,但偷盗、抢劫时有发生,危首都发生案件数量最高。危国经济发展较为落后,社会贫富差距较大,属中低收入国家。据世界银行数据,该国是拉丁美洲贫困、营养不良和儿童死亡率最严重的国家之一,还是世界上谋杀率最高的国家之一,许多谋杀案都与贩毒有关的帮派暴力相关。2023年6月25日,危地马拉举行新一届总统大选,无人获超半数选票。在8月20日的第二轮投票中,“种子运动”党候选人阿雷瓦洛击败“全国希望联盟”候选人托雷斯,当选新一届总统。阿雷瓦洛曾在上世纪90年代、危地马拉已故总统卡皮奥执政期间担任该国外交部副部长和驻西班牙大使,后又在国际和平组织、联合国、美国和平研究所等机构任职,其后组建“种子智囊团”,两年后发展为“种子运动”党并任该党总书记。其政治主张包括加大反腐力度、提升官员选拔标准、推动公共医疗发展、加强就业培训、促进农业生产、预防和打击犯罪等。自2月20日以来,危地马拉最高选举法院(TSE)先后禁止了数位候选人参选,引发舆论争议和人权组织谴责,多地陆续举行反对TSE的破坏性抗议活动及针对候选人的暴力事件。选举前后,危社会动荡风险进一步增加。另外,危地马拉与中国尚未建交,在华无使领馆,赴危中国公民须赴危驻第三国使领馆申请签证。虽然两国未签署双边协定,无双边经贸磋商机制,但贸易往来不断增长,危央行数据显示,2020年中国是危第三大贸易伙伴,2021年双方贸易额43.5亿美元,同比增长58.8%。危地马拉地震和火山频发并常遭飓风侵袭。2022年10月,危宣布全国进入为期30天的灾难状态,以应对飓风“朱丽叶”造成的灾害。目前,危地马拉主要风险包括:政治稳定性风险、自然灾害风险、国家经济风险、公共卫生安全风险和示威运动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻危地马拉各地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况,提高灾害应对能力,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循危地马拉军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。