“我们4月份摘牌拿地,当天就开工,工程主体仅用4个月全部完成,边施工边办理相关手续,比以前搞项目快了半年多时间。”广灵县广雄再生资源有限公司负责人介绍“铝合金废旧资源综合利用项目”时说。
一、案例背景
为了打造效能最高、环境最优、企业获得感最强的一流营商环境,广灵经开区首先确立“企业在区就是在家,就是主人,要享受主人的服务”的理念,在开展“全代办”的基础上,将政务审批、跑腿代办、入企服务整合一体,摸索出“审批代办一体化”工作模式,实现了“企业办事零跑腿”的目标,驻区企业享受到“在家”办厂的便利,获得感飙升。
二、主要做法
“审批代办一体化”工作模式具体就是在企业有审批诉求时,按照《一次性告知单》公布的资料要件做好准备,电话或者视频与审批人员直接联系,确认资料齐全后,由审批人员深入到企业(或者办事处),代为起草申请、填写表格、上传资料,回单位后随即履行审批程序,出具证书后再次入企服务,送达企业。
这一模式充分体现了广灵经开区的“三度”:
1.审批办事加速度。审批服务人员,既是审批者又是代办员,没有二传手,审批代办一体化服务,准确高效。企业诉求一经提出,审批服务人员即主动对接,介绍相关产业政策和帮代办服务流程,提前帮助企业解决手续办理中的困难和问题。压缩了办理事项的时间,实现了靠前对接需求,靠前指导建议,靠前完善资料,靠前联动服务,真正做到让企业少跑腿,让服务更到位。
2.改革创新大力度。 出台《深化企业投资项目承诺制改革实施方案(试行)》《企业投资建设项目“拿地即开工”改革实施方案(试行)》,全面推行《施工通知单》制,建设项目“拿地即可开工”,以“信用承诺、先建后审、过程监管、联合验收、强化服务”促进项目落地大提速。同时通过对企业投资项目涉及的30项审批事项梳理优化,简化合并了11项、转为政府服务承诺14项、转为企业信用承诺8项,项目开工手续办理时间缩减90%以上,政务服务大提升。
3.服务企业有热度。出台《广灵经济技术开发区入企服务工作实施方案》,成立3大组9个分队,秉承服务主人的理念,不做“店掌柜”甘当“店小二”“服务员”,密切关注企业生产经营和发展状况,了解企业现有需求,围绕企业开办、项目立项、规划施工、环评能评、竣工验收、不动产登记以及企业社保等各类政务服务事项,提供及时的服务。同时建立“好差评”服务机制,对企业进行全流程满意度回访,及时摸清工作中存在的问题和不足,不断改进,以企业评价倒逼服务提升。
三、成效亮点
广灵经开区积极探索“审批代办一体化”工作模式,实现企业办事零跑腿,以最高效、最优质的服务为企业发展保驾护航,切实让企业感受到经开区办事的速度、改革的力度、服务的热度。去年以来已为36家企业办理公司注册、变更、立项、用地规划、工程规划、施工许可等高频事件65件次,得到企业一致好评,各项工作蒸蒸日上,2022年综合考核位列优秀。