为深入贯彻落实党的二十大精神和省市决策部署,进一步解放思想、创新机制、激发活力,推动开发区赋权改革落到实处、见到实效,更好地完善临猗示范区“三化三制”改革方案,着力打造空间布局合理、产业集群发展、资源集约利用、发展动能强劲的一流示范区,助力临猗经济实现高质量发展。围绕“三化三制”改革工作,示范区在“破”下功夫,解放思想,变挑战为机遇。
破规矩:打破论资排辈“老规矩”,不拘一格选人才。示范区要紧紧扭住“人”这个关键要素,在选优配强领导班子的同时,也要积极探索灵活高效的用人机制。拿出关键岗位和真金白银,打破编制、薪酬藩篱和身份、地域限制,不拘一格公开选聘具有国家级或省级经济技术开发区、现代农业博士、县域经济及综合发展先进县等工作经历或丰富实践经验的优秀经营管理人才。
在全面实施员工全员聘任过程中,彻底打破论资排辈的‘老规矩’,用竞聘的方式让干部能上能下,同时鼓励机关干部到经济发展一线去,让更多年轻干部到改革最需要的地方去施展本领和才华,最大限度激活干事创业的激情。
强化领导班子任期制考核,科学制定领导班子任期制考核评价办法,领导班子成员与管委会签订任期目标和年度目标责任书,明确临猗示范区发展的短期和中期目标,为下一步工作指明方向,并将此作为领导班子考核的依据。同时采用招商引资总量及增速、主导产业投资及增速等指标作为班子成员任期考核的依据,倒逼班子成员全力以赴抓经济,促进开发区高质量发展。
破分配:打破“平均主义”,把薪酬向高价值岗位倾斜。实行工资绩效薪酬制,打破“平均主义”,这是“三化三制”改革的一项重要原则。实行双向选择、全员竞聘。按照岗位级别设置薪酬体系,以全员绩效指标考核结果为依据,建立“以岗定薪、岗变薪变”的市场化激励约束机制,合理拉开收入层次,使薪酬与工作成效、岗位职责与工作业绩挂钩,真正实现人尽其才、人尽其用、多劳多得、优绩优酬。比如,在完善绩效薪酬制方面建立示范区、部门、岗位个人三级考核体系,考核根据部门、岗位不同,设置不同价值系数,每年考核一次,结果按比例分为优秀、先进、一般、差4个等级,对应4个不同的考核系数,结果与薪酬绩效全面挂钩。多劳多得、优劳优得、不劳不得,打破了‘大锅饭’,激发大家的干劲和活力。
在绩效分配上要做好“除法”,锚定年度考核目标、任期考核目标,赋予管委会内部薪酬分配自主权,把薪酬分配向招商引资、资本运作等高价值岗位倾斜,分类计酬、多劳多得,激发干部职工积极性。科学制定绩效工资薪酬制管理体系,构建“千斤重担大家挑,人人头上有指标”格局。有指标,有薪酬,按照“以岗定薪、岗变薪变、以绩定奖、绩效浮动”原则,不断完善薪酬发放实施细则,变“按级别定薪”为“按贡献付薪”。
下一步,示范区将对照改革条例政策修改完善配套实施方案,高质量推进“三化三制”改革工作走深走实,持续释放示范区发展活力,为全县经济平稳向好、提质提速提供强力支撑,走出全省开发区创新发展的“临猗实践”。