祁县经济开发区紧紧围绕企业投资项目审批提速这一重点,不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革,形成一套企业投资项目开工前审批标准体系,全面优化了营商环境、激发了市场活力。
一、“承诺制”改革逐步规范
不断完善“政府提前办、企业承诺办、平台受理办、事项并联办、收费统一办、承诺信用管”的承诺制管理模式。今年以来,细化了承诺制“告知书”“申请书”“承诺书”出台了“批复决定书”,完善了承诺制办理程序,把承诺制做到标准化、精细化。能够严格执行《山西祁县经济开发区企业投资项目承诺制改革管理暂行办法》《承诺制事中事后监管办法》《承诺制守信激励和失信惩戒办法》《承诺制竣工验收办法》等制度。为北京红星股份有限公司红星白酒产业园迁建项目二期一标段和二标段,山西三泉泵业有限公司新建高压矿用潜水排沙电泵生产线项目,祁县洁源天然气有限公司新建天然气输配站项目、新建祁县天然气应急调峰门站项目4个项目办理出具了承诺制批复决定书,按照承诺制流程办理审批服务。
二、“标准地”实现应供尽供
集中开展了9项区域评估编制报批工作,目前已完成8项(包括环评、节能、洪水、水土保持、水资源论证、压覆重要矿产资源、地质灾害危险性、地震安全性)区域评价批复,文物保护评价工已完成勘探,正等待批复。严格执行制定的《“标准地”五项控制性指标(试行)》《“标准地”实施办法(试行)》《“标准地”事中、事后监管实施方案(试行)》《“标准地”信用监管实施方案(试行)》等政策措施。今年,出让标准地6宗185.89亩,总计完成标准地出让28宗1344.25亩。
三、“全代办”提升服务能级
执行《祁县经济开发区项目领办代办工作方案》《进一步优化开发区“全代办”服务的实施办法》《项目领办代办工作考评办法》,为办事企业提供“一事一方案”服务。今年出台了《进一步提升开发区“全代办”服务质量的实施方案》,进一步细化代办服务专班,不断完善“全代办”事项,不局限于承接清单49项事项,对于未承接事项,全力协调相关单位为企业“跑腿”,代办事项涵盖从立项到施工许可的项目投资全链条。今年,代办事项20件。
祁县经济开发区将继续贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署,坚持主动服务、精简程序、优化流程、缩短时限,把标准地改革、承诺制改革、行政许可权改革和领办代办制度相结合,变企业“跑腿”为政府“跑腿”,变“行政管理”为“政府服务”,进一步提高服务管理水平,持续优化营商环境,为项目落地和高质量发展提供有力保障。