按照省委统一部署，2022年9月13日至11月18日，省委第八巡视组对省商务厅党组（含江西外语外贸职业学院）进行了巡视。2023年1月5日，省委第八巡视组向省商务厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当，推动巡视整改落地见效
（一）强化政治引领，深刻认识巡视整改重要意义。厅党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视和巡视整改的重要论述、重要要求，深刻领会巡视工作的重大政治意义，不断增强推动巡视整改和成果运用的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以坚定态度抓好巡视反馈意见整改。巡视反馈以来，坚持把落实好整改任务作为检验践行“两个维护”的重要标尺，作为推动全省商务工作改革发展的重要契机，认真谋划部署，坚决抓好落实。
（二）狠抓责任落实，层层压实巡视整改工作责任。树牢“整改从反馈开始，反馈从问题抓起”的理念，第一时间召开专题厅党组会，按照分级负责、分类处置、优先办理的原则，对巡视反馈的问题进行分类汇总，明确责任领导、责任处室（单位）、责任人和完成时限。厅党组定期调度巡视整改工作进展，先后5次研究巡视有关工作，面对面传责任、压任务。厅党组书记严格履行第一责任人责任，带头领办了三个方面55个具体问题表现、63项措施的整改工作。其他分管领导按照职责分工，主动认领业务领域内的整改任务。
（三）凝聚工作合力，统筹推进巡视整改走深走实。注重将巡视整改与中心工作、经常性工作一体推进。相关责任主体各司其职、密切配合，形成“主要领导主抓、分管领导具体抓、责任处室（单位）各司其职、整改办和督查室协调督查”的工作体系。各责任领导主动听取相关整改事项情况汇报，各责任主体扎实推进工作进展，确保了整改事项的进度和质量。
（四）加强监督检查，建立健全巡视整改工作机制。强化组织领导，成立巡视整改工作领导小组，集中整改期内每周督查调度整改情况，聚焦重难点问题整改，扎实推进整改进展。完善配套机制，建立厅巡视整改工作领导小组动态调整机制，巡视反馈后立即调整了巡视整改工作领导小组成员。印发《省商务厅党组巡视整改工作领导小组议事规则》《省商务厅巡视整改办和督查室工作规则》等制度文件，明确工作机制，强化监督责任，确保反馈问题及时整改落实到位，不留尾巴、不留死角。主动接受监督和指导，驻厅纪检监察组加强对巡视整改全程监督，定期调度和掌握整改工作进度，通过发送督促推动函、监督建议函推动厅机关整改落实。
二、坚持问题导向，突出整改实效，推动整改任务逐条落实
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于商务工作重要论述，推动全省商务工作高质量发展。
1.强化理论武装，进一步完善开放格局。一是严格落实厅党组会“第一议题”制度，认真学习习近平总书记关于建设更高水平开放型经济新体制，继续扩大市场开放和继续完善开放格局等涉及商务领域工作的重要讲话、重要指示批示精神，以及党中央重要会议、重要文件部署要求。二是推进市场采购贸易方式试点工作。省政府印发了《景德镇陶瓷交易市场开展市场采购贸易方式试点工作实施方案》，指导景德镇市出台《江西景德镇市场采购贸易方式综合管理办法》等一系列配套政策文件，制定试点工作方案，强化试点工作顶层设计。在景德镇组织召开试点工作现场推进会。组织召开景德镇陶瓷交易市场市场采购贸易方式试点联网信息系统预验收专题会，加快试点建设。支持景德镇市先后引进培育开展市场采购贸易业务的个体工商户25家，配套服务企业5家，培育壮大各类市场采购贸易主体。景德镇陶瓷交易市场市场采购贸易方式试点顺利通过商务部等七部门联合验收。4月19日，景德镇市场采购贸易方式试点正式启动。三是加快推进海外仓建设。向地市商务主管部门和企业宣介支持企业建设海外仓政策，推动更多企业通过海外仓拓市场。四是开展海外仓共享共用行动。4月28日，发布我省企业运营的公共海外仓名单（第二批），推动各地商务主管部门积极向辖区内外贸企业进行宣传推介，促进有海外仓需求的企业与海外仓运营企业加强对接。指导赣州市对外公布首批11家本地企业运营的公共海外仓名单，引导我省企业与公共海外仓运营企业对接，帮助企业更好利用公共海外仓资源开拓国际市场。五是主动对接融入长三角和粤港澳大湾区。精心组织筹办多场走访对接和招商活动。打造对接长三角和粤港澳大湾区的重大活动平台，举办江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动，邀请一批知名企业参会交流，达成一批合作成果。积极筹备下半年赴长三角开展经贸活动和参加第十三届中博会有关工作，确保活动取得实效。省市联动开展系列招商活动，3月9日，省商务厅和新余市政府共同举办2023新余（永康）暨宝武新钢金属品产业对接会；3月14日，省商务厅联合宜春市政府在湖南联合举办“宜春（长沙）现代服务业招商推介会”；3月17日，省商务厅联合省工商联、南昌市政府在深圳共同举办了江西（深圳）招商引资对接会，通过省市联动，进一步推动重点产业对接合作。印发《关于加强省级重大经贸活动签约项目调度服务工作的通知》，明确推进计划、推进举措，推动签约项目早投产、早见效。2021年江西省与跨国公司（上海）合作交流会签约项目注册率和开工率97%，进资率55.23%，投产率82.35%。
2.加快推进市场体系建设，着力构建现代商贸物流体系。一是加快推进县域商业体系建设。对县域商业建设项目进行日常绩效监控，并开展现场调研推进，指导各地加快乡镇商贸中心等项目建设。二是加快推进农产品供应链体系项目建设。已开展2022年度农产品供应链体系建设项目调研推进工作，指导推动各设区市加快已入库项目的建设。开展2022年度农产品供应链体系建设绩效评价。三是深入推进县域物流配送体系建设试点。会同有关部门，在全省遴选2022年、2023年两批20个县域物流配送体系建设试点县。3月-4月，先后赴九江、鹰潭、宜春、吉安、赣州、新余等设区市10个试点县（市、区）开展实地调研，广泛征求各级商务主管部门和商贸物流企业意见建议，制定印发了《县域物流配送体系建设指南》，引导各地建设试点工作规范有序加快展开。四是加大商贸物流企业培育力度。持续开展省级重点商贸物流园区（企业）认定，累计培育省级重点商贸物流园区25家、重点商贸物流企业99家，培育A级以上物流企业385家；建立重点商贸物流企业联系机制，定期调度商贸物流企业经营情况，今年新协调解决企业发展难题11个。
3.深化学校思想政治理论课改革，加强厅属院校教师队伍建设。一是推进大思政育人。江西外语外贸职业学院认领19项江西省大思政课问题式专题化教学改革试验区建设任务，完成思政课教师全员晒课项目。组织召开了“课程思政专题会”，推进学院课程思政示范课程和课程思政教研中心各项工作。二是改革创新思政课。以党的二十大精神为指引，深入挖掘江西省传统文化的育人内涵，组织编排展演以江西本土人、物等为原型的艺术思政大课，将思政课搬上舞台。三是开展教师“课程思政”建设能力提升专题网络培训，积极培育入选的省级课程思政课。江西外语外贸职业学院共培育校级课程思政示范课程10个；获评省级课程思政示范课程6个，省级课程思政教学研究示范中心1个。四是落实《江西外语外贸职业学院“双师型”教师队伍建设方案》，利用学校现有职教集团有利资源，发挥行业企业在培养“双师型”教师中的重要作用。强化教师能力建设，加强师资培训，强化教师能力和师德师风建设。五是坚持党建引领，加强教师思想政治工作。结合党的二十大精神学习，依托全国高校党建标杆院系和样板支部的建设经验与成果，组织教师前往社区新时代文明实践站、扶贫车间工厂、乡村振兴典型企业、世界VR产业大会、赣商文化馆等地开展“知赣知行业”国情社情观察，厚植“红色情怀”“知行情怀”“家国情怀”“世界情怀”，涵养师德师风。
4.多措并举促消费，大力推动消费提质扩容。深入实施商贸消费提质扩容三年行动计划，从统筹城乡消费、稳住大宗消费、提振餐饮消费、壮大新型消费等方面发力，着力解决消费动力不足、层次不高、循环不畅等问题。一是开展一系列形式多样、内容丰富的促销活动。启动实施了“2023江西消费提振年”促消费活动。2023年元旦、春节前后，全省各地开展了一系列以“跨新年，迎新春”为主题的消费促进活动，举办线上线下促销活动1350多场，各类平台、商家促销让利近10亿元，消费品市场呈现强劲复苏景象。营造“五一热”，指导各地举办1500多场促销活动。五一假期列入商务部重点监测的220家零售和餐饮企业实现销售额12.3亿元，同比增长19.5%，较2019年同期增长14.3%。二是支持餐饮等市场主体做大做强。积极帮助餐饮市场主体解决融资难问题，联合省建行、江西国控集团推出“赣菜贷”金融项目，与省建行共同建立赣菜产业链企业“白名单”。拍摄制作“赣菜年夜饭”系列宣传短视频，开展了“赣菜故事”名人访谈直播活动，并在抖音、快手、微信、B站等新媒体平台广泛宣传，累计播放量超千万，有效扩大了赣菜的知名度和影响力。开展“中国赣菜品牌推广中心喊你吃年夜饭”促消费活动，与76家餐饮企业达成战略合作意向。支持江西米粉企业走出去，组织一批江西米粉预包装品牌企业赴海南参加第三届消博会，进一步扩大天下米粉看江西品牌影响力。三是打造高端消费场所建设，引进一批国际高端品牌。制定了《江西省2022—2024年引进和培育知名商贸品牌实施方案》，组织开展了2022年引进和培育全省商贸品牌项目申报工作。指导推进各地加大品牌引进和培育工作力度，对已落地我省的31个商贸品牌项目给予支持。四是鼓励和推动省市县三级政府发放消费券。今年以来，全省各地通过发放消费券、推动商家、企业、平台让利优惠等方式，让消费者得到更多实惠，释放居民消费潜力，促进商贸消费复苏回补。五是持续激发餐饮消费潜力。指导各地开展“寻味江西 百县百味”赣菜美食季系列活动。联合赣州市成功举办第五届赣菜美食文化节，在主会场定向发放电子消费券，饿了么、美团线上同步开展红包派发、消费满减等系列促销活动，助推了全省餐饮消费全面复苏。六是进一步挖掘网络消费平台潜力。加大家政公益平台推广力度，引导企业入驻平台。目前，共有554家家政企业，比去年年底新增33家，增长6.3%。大力拓展直播电商、社交电商等发展。2023年货节期间，组织第二届科技创新产品直播节、百县百场赣味年货直播促销等多场直播电商促消费活动，带动全省网络零售额149.75亿元、增长27%。同时，赴宜春市、吉安市开展直播电商专题调研，召开电商工作座谈会研讨直播电商举措，进一步完善了直播电商引导政策。
5.扩大投资主渠道，着力推动招商引资项目落地落实。一是谋划产业链清单化精准招商。立足我省发展实际和各地优势资源、产业基础，研究梳理《全省重点产业招商引资目标企业清单》，起草《全省重点产业目标化、精准化招商工作方案》。目前，已梳理出目标企业410家，将开展精准对接。二是谋划举办重大产业链招商活动。谋划举办第六届世界绿色发展投资贸易博览会、第四届世界赣商大会、江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动等13场省级重大经贸活动，推进产业链精准招商。4月19日-21日，我省在广东举办了2023年江西省与粤港澳大湾区经贸合作活动。大会举办了“1+8”主题、专题对接活动，取得一批丰硕成果。5月23-26日在南昌、九江等地举办“德企中国行·走进江西”活动，期间举办了合作交流会、精准对接会以及投资考察，签约项目13个，其中投资项目6个，合同金额2.22亿美元。三是推动签约项目加快落地，对省级重大经贸活动签约项目坚持每月调度、每季度通报进展情况。目前，2022年六场省级活动签约项目，开工率为78.76%，投产率达到47.35%。四是推动重点项目加快建设。落实省委、省政府部署要求，拿出务实管用的办法，推动一批重大项目加快建设。建立完善重大招商项目调度协调机制，统一协调解决重点招商项目存在的用地、用能、审批等困难和问题。五是调整优化工作导向。不断提升招商引资项目质量，引导要求各地从重点关注招商项目规模向关注项目规模和质量并重转变。进一步优化重点产业优强项目认定标准，完善方案、优化流程、强化督导、提升质量。对粤港澳大湾区等活动签约重大项目进行审核把关，确保项目符合要求。对每个产业优强项目进行实地核查，加强项目督导。六是加强对经开区发展指导。推动各国家级经开区提升开放水平，加快改革创新发展，会同省发改委等部门研究拟订我省推动开发区改革创新的政策文件。推进国际合作产业园建设，选择产业基础好、条件较为成熟的国家级开发区或重点省级园区建设首批国别产业园。
6.提升服务功能，进一步发挥各类平台作用。一是强化会展平台运用。发布第六届进博会首批参展商名单、第六届进博会哥伦比亚推介活动、“倒计时200天│第六届进博会，奋进在春天里”等进博会信息，面向全省采购商宣传进博会及展商信息，促进我省有意向采购的企业提前对接参展商。推荐吉安市、景德镇市为第六届进博会招商路演举办城市，推动我省更多企业了解第六届进博会及其参展商及展品。研究制定展会计划，精选优选知名度高、影响力强的大型企业、外资企业或重点项目参展，挑选高附加值和高科技产品参展。制定《省商务厅境内外重点展会计划成交跟踪推进机制》，了解展会举办情况和展后服务跟踪情况。二是推动跨境电商平台发展。6月19日-20日，举办2023江西跨境电子商务发展大会，国内外跨境电商领域专家、龙头企业应邀来赣参会。认定了南昌综合保税区跨境电子商务产业园、九江市经济技术开发区跨境电子商务产业园等首批共7家省级跨境电商产业园，引导我省跨境电商产业集聚化、规模化发展。指导各跨境电商综试区对照考核评估指标，推动跨境电商高质量发展。指导萍乡、新余、宜春、吉安等地商务主管部门学习借鉴跨境电商综试区“两平台、六体系”成熟经验做法，结合实际制定跨境电商综试区实施方案。三是强化电商网络零售数据监测功能。进一步完善相关模块功能，于年初推动向各设区市新开放了系统端口，并每月提交分析报告。组织五期全省数字商务高质量发展巡回培训，重点内容是解析电子商务发展趋势、直播电商运营及网络零售数据补报流程等。四是发挥保税平台作用。邀请省内相关单位进行政策宣讲，指导综合保税区加快发展。建立政策引导，支持综合保税区发展。完善保税维修监管方案，促进保税维修业务的开展。我省保税维修业务已推广至4个综合保税区。
7.增强服务意识，更加积极主动响应企业需求。一是借助省惠企稳岗保运行机制，通过省国资委、省财政厅了解承租国有单位房租减免情况；积极发挥省商务经济惠企稳岗保运行帮扶工作专班作用，指导各设区市商务局区分承租国有和非国有单位，认真抓好本地困难企业享受房租减免政策的跟踪。通过省市和部门联动，从广度和深度上较全面地掌握了享受房租减免政策情况。经调查汇总，在政策期限内，全省服务业中小微企业、个体户承租国有单位物业的减免租金16.39亿元，受益商户7.26万家；宜春市商务局安排专项资金，对租赁非国有物业的商户给予了补贴租金208.55万元，惠及企业357家；吉安鼓励自有物业的大型商业企业减免商户租金1036万元。二是加强保供工作部署。先后印发了《江西省商务厅办公室关于切实做好生活必需品市场保供工作的通知》《江西省商务厅关于做好2023年春节期间疫情防控和市场保供工作的通知》等文件，做好疫情期间全省生活必需品市场保供工作的部署工作，全力保障全省生活必需品生产、批发、销售等各类保供企业车辆正常通行。三是加强工作调度。做好生活必需品市场保供工作调度，加强对192家已开具民生保供企业资质证明的企业跟踪服务，确保全省生活必需品市场运行平稳，不发生断供、脱销等事件。四是加强信息发布。每周在省商务厅微信公众号上发布生活必需品市场监测报告，并在厅网站、厅微信公众号发布市场供应信息，提升消费信心，稳定消费预期。五是强化部门协作。省商务厅依托省疫情防控应急指挥部生活物资保障组和省发改委牵头组建的生活物资保障组工作群，与省交通运输厅、省发改委、省卫健委等兄弟单位建立长期紧密协作关系，加强工作沟通联系，确保生活必需品市场供应充足、价格稳定。下一步，省商务厅将进一步提升服务意识，积极主动作为，全力为全省保供企业提供热情、周到、贴心的服务，助力全省生活必需品市场健康发展，齐心协力做好粮、油等生活必需品保供工作，确保全省生活必需品市场平稳有序运行。
8.落细落实工作要求，进一步优化商务领域营商环境。一是持续开展外商投诉工作调度，按照每两个月调度一次的要求，全省11个设区市、赣江新区受理外商投诉预防事项1件，已办结。二是巡视发现的招商引资政策不兑现问题已得到妥善处理。三是认真收集企业意见。对我省176家重点外资企业开展RCEP生效实施一周年企业网上问卷调查，了解RCEP对外资企业生产经营的帮助和影响。对1800余家外资企业开展投资便利化问卷调查，调研企业在投资过程中遇到的问题。
9.深入推进机构改革，有力解决改革中遇到的困难。一是与联检单位建立协调机制。与南昌海关签署了《江西省商务厅南昌海关共同促进江西开放发展合作备忘录》、与江西出入境边防检查总站签署《江西省商务厅 江西出入境边防检查总站全面合作协议书》。与南昌海关、江西边检密切合作，促成南昌到泰国曼谷、越南芽庄、香港的国际（地区）航班恢复运行。6月5日，上饶综合保税区获国务院批复同意设立，是继南昌、赣州、九江、井冈山之后的我省第五个综保区。二是与省国资委已就厅属企业移交签定协议，完成了有关移交工作，办理了工商变更登记手续，实行经营性国有资产集中统一监管，其中：2022年12月30日省外经贸融资担保公司、省商业建筑设计院有限公司完成股权变更登记，2023年1月4日省商务投资集团有限公司、省商业酒类有限责任公司完成股权变更登记。三是推动新组建的省投资促进中心同步抓好招商和研究工作。指导省投资促进中心制定《江西省投资促进中心2023年研究工作计划》和《江西省投资促进中心2023年商务研究重点工作安排》，拟定了16个专项课题调研。各课题负责人结合研究内容，深入相关地市调研。深入推进商务领域研究合作。与江西财经大学、江西省科学院、南昌大学和江西省民营经济研究院等分别就加深“一带一路”研究、加强数据共享、课题合作等达成了初步合作意向。与省社科院哲学所合作开展《打造对外文化交流新平台的路径与策略研究——以景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区为例》课题研究。分别与南昌大学经管学院、省社科院哲学所合作申报了2个江西省党建研究会2023年度研究课题。省投资促进中心承担的九江市委统战部2022年度理论创新研究重点课题项目“营商环境民主监督问题研究”，获评结项“优秀”。四是推动新组建的省口岸贸易促进中心内部融合。督促做好干部职工思想工作，促进了队伍的稳定。加强干部轮岗交流。今年以来，已有6名干部履职新岗位，既有业务岗位间的交流，也有技术岗位的流动。
（二）落实全面从严治党战略部署，认真履行“两个责任”。
10.落实全面从严治党要求，有效防范廉政风险。一是加强全面从严治党工作研究布置。召开厅党组理论学习中心组学习会，学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，学习省纪委十五届三次全会精神，厅级领导进行交流发言。召开厅党组书记与驻厅纪检监察组组长工作联系会议暨厅党组扩大会，专题研究2023年度全面从严治党工作，对2023年度全面从严治党工作提出目标要求，审议会议有关材料。专题召开全厅全面从严治党工作会议，总结上年度全面从严治党工作，对2023年全面从严治党工作作出具体部署。二是召开党风廉政建设专题分析会，对全厅廉政形势、廉政风险点进行分析研究，听取厅机关各处室、厅属各单位党风廉政建设和开展廉政风险排查情况汇报并点评，对全厅廉政形势进行分析研究。三是召开全省商务工作会议，并将全面从严治党内容纳入2023年商务工作报告。四是开展全岗位廉政风险排查，制发《关于开展岗位廉政风险排查的通知》，排查廉政风险点，制定防控措施。根据排查情况，进一步加强制度建设，研究制定了《中共江西省商务厅党组关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神实施意见》（赣商务党发〔2023〕21号）和《江西省商务领域专项资金监督检查暂行办法》（赣商务办发〔2023〕9号）等文件。
11.认真履行“一岗双责”，层层压实工作责任。一是强化责任意识。印发《关于召开党支部联席会议的通知》，要求处室（单位）向分管厅领导汇报党风廉政建设情况。开展政治谈话，加强日常提醒和监督检查。二是认真落实全面从严治党主体责任。从严从实监督执纪，进一步加强对厅机关各处室、厅属各单位特别是“一把手”监督管理，印发《关于组织开展进一步落实全面从严治党主体责任自查的通知》（赣商务直党字〔2022〕171号），利用一个月时间，对厅属单位党组织发挥领导作用的情况、领导班子和干部队伍建设情况、党风廉政建设责任制落实情况、遵规守纪情况以及厅机关职能处室履职尽责情况开展一次全面“体检”。厅属5个单位从“三重一大”、干部队伍建设、落实党建工作、党纪党规和法律法规学习等方面查找问题，制定整改措施。三是开展警示教育，切实发挥好“剧中人”说“剧中事”等经验做法，增强警示教育的力度。
12.采取有力手段，防范和堵塞专项资金监管漏洞。一是加强电子商务进农村专项资金督查力度。聘请第三方赴示范县实地开展绩效评价，现已完成6个示范县的绩效评价工作。二是加强监督检查。制发《江西省商务领域专项资金监督检查暂行办法》（赣商务办发〔2023〕9号），明确了监督检查的目标、范围、内容、方法等，为下一步开展检查工作奠定基础。已制定《2023年度商务领域专项资金监督检查工作方案》，按照“每三年全覆盖”原则，完成监督检查工作。三是完善“茧丝绸发展”项目资金监管程序。优化支持茧丝绸发展事项资金申报流程，明确了支持重点、实施期限、支持内容、支持标准、申报流程、验收通过并公示无异议后，确定茧丝绸项目及支持金额等内容。2022年度茧丝绸发展项目承办企业验收材料已按时提交，委托第三方机构进行初步审核，形成审计报告。
13.建立完善有关制度，进一步规范财务和资产管理。一是进一步加强采购管理，修订完善《江西省商务厅采购管理实施办法（试行）》《江西省商务厅政府采购单一来源采购方式管理实施办法（试行）》相关制度。二是加强国有资产管理。制发《关于开展厅机关及厅属各单位房产、土地摸底清查工作的通知》，通知要求对厅机关及厅属各单位的房产、土地的使用、占用、出租出借情况进行全面摸底清查。完成《江西省商务厅房产、土地摸底清查工作报告》，建立了更清晰、更完善的实物资产管理台账。
14.进一步加强干部监督。一是加强重点岗位人员教育管理。强化风险防范，充分发挥考核对干部的管理监督作用。建立岗位廉政风险排查机制，明确每两年在全厅范围内开展一次全岗位廉政风险排查，形成从严监督管理浓厚氛围。将处室（单位）落实全面从严治党情况以及个人履职及遵章守纪情况列为平时考核、年度考核重要内容，并已结合2022年度考核工作与厅属单位“一把手”和班子成员等重点岗位人员进行谈心谈话。将干部廉政情况纳入政治谈话问题清单，通过政治谈话进一步强化干部日常监管。二是持续开展公职人员违规经商办企业和在企业任职问题专项整治，督促相关人员限期整改。面向厅机关及厅属事业单位全体在编在岗干部职工开展违规经商办企业清查工作。截至目前涉及人员已全部退出，各相关单位均已按干部管理权限，采取诫勉、批评教育、取消评优评先等方式对违规经商办企业人员进行处理。下一步，将健全台账管理和动态清零制度，严控违规增量，严防问题反弹，确保回头看工作取得实效。
15.进一步强化执纪监督。一是增强监督能力。扎实推进自身建设，驻厅纪检监察组已对2019年8月以前的工作资料进行整理归档。完成干部工作分工调整，完善组务会、支部、线索处置、学习培训、保密等7个内部制度。内网专线已通过现场测评，投入使用。安排一间办公室作为谈话场所。创新监督方式，已出台“三函两报备”监督工作机制。今年以来，针对优化营商环境、个人廉政意见、工作短板等问题，已发出相应函22份，督促监督单位抓好落实。建立驻厅纪检监察组组长与厅党组书记工作联系会议制度，驻厅纪检监察组组长经常就政治生态、作风建设、廉洁风险、选人用人与厅党组书记沟通。驻厅纪检监察组加强对厅直属机关纪委和厅属单位纪检工作的指导和检查。3月1日和3月9日，组织厅直属机关纪委和厅属单位纪检干部进行业务培训。今后将继续坚持，并在监督检查、问题线索处置方面进行面对面帮带。做好政治生态分析研判工作，对监督单位班子成员进行了精准政治画像。二是加强商务业务工作学习。针对省商务厅工作实际，驻厅纪检监察组创新监督方式，分别邀请省商务厅4名处室主要负责人给纪检监察组干部作辅导，并进行座谈交流，进一步掌握商务工作的风险点，专门发出监督建议函，督促排查风险点，完善防控措施，加强监督检查。三是进一步增强斗争精神。对转办件要求从处置方式、处置过程、处置结果按时上报，全程进行监督指导。四是进一步压实厅直属机关纪委履行监督责任。加强机关纪委人才培养力度，增强业务能力。根据省直机关纪检监察工委《关于省直单位机关纪检干部队伍业务人才培养工作的通知》，针对四类人才培养标准，选派干部参加案件审理类、监督审调类人才培养。注重日常工作中与驻厅纪检监察组、厅信访办的沟通联系。3月23日，专题召开全厅全面从严治党工作会议。厅直属机关纪委开展各类专项监督检查。严防考核不正之风，完善相关制度，严禁相关隐形变异问题，严守纪法红线。
16.进一步加强作风建设。一是强化系统谋划、顶层设计，落实展会跟踪问效机制。通过调研和摸排，全面了解掌握全省会展计划安排情况，科学制定《2023年江西省规模以上展会计划》。采取咨询和随机走访等方式，起草《江西省商务厅展会管理办法》，对重点展会进行调度摸排，了解掌握重点展会筹备工作进展情况。二是深入开展调研。2月23日印发《江西省商务厅办公室关于加强调研工作的通知》，切实解决调研不够深入问题。印发大兴调查研究的实施方案，厅领导班子结合分管工作，开展领题调研。建立商务工作调研台账，将各处室（单位）调研主题、时间、形式、对象及成效等情况纳入台账，防止以电话征询、书面调研、数据报表代替实地调研现象，强化结果导向、填报调研成果，做到调研进展及成效可视化，营造浓厚调研氛围。改进调查研究作风，对调研工作的人员、方式、成效转化等作出明确要求，确保调研工作立足解决实际问题、回应群众关切。三是着力解决办公用房面积超标问题。对厅机关各处室和厅属各单位的整改情况进行了检查。截止目前，已全面整改到位。驻厅纪检监察组通过约谈相关部门负责人、派员参与现场检查等方式，对整改情况全程跟进监督。
（三）落实新时代党的组织路线，进一步加强领导班子和干部队伍建设。
17.严格执行“三重一大”议事决策制度。一是进一步规范“三重一大”议事决策程序。2月1日印发《关于严格执行“三重一大”议事决策制度完善议题会前工作程序的通知》，就规范“三重一大”议事决策制度执行、明确区分党政职责、严格“三重一大”事项监督管理提出要求，推进集体决策的制度化、规范化和程序化。二是厅党组严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行集体决策，并由厅办公室专人做好会议记录，会后形成会议纪要。集中整改期内，累计召开8次厅党组会议、4次厅长办公会，其中厅党组会累计研究审议30个“三重一大”事项，厅长办公会累计研究审议10个行政工作事项，均已落实《关于严格执行“三重一大”议事决策制度完善议题会前工作程序的通知》要求，区分“三重一大”议题与日常工作议题。
18.进一步强化攻坚克难意识，加强班子自身建设。一是进一步强化斗争精神。2月17日上午，省商务厅召开2022年度领导班子民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会。领导班子成员自觉用好批评和自我批评武器，认真查摆差距不足、搞好党性分析。二是研究提出创新工作思路和方法。厅主要领导带头开展谈心谈话，沟通重难点工作，并在全厅提出以“改革、开放、创新”思路开创商务工作新局面，在工作中“争红旗、争先进、争进位”，力争更多商务工作在全国居上游、有地位、有影响。2022年度省商务厅在省直机关综合考核中获评“第一等次”。2022年推动外贸稳定和创新发展成效明显，被国务院予以督查激励。三是多措并举积极推动厅属企业破解历史问题。着力盘活国有资产，提高资产利用效率。目前，已进一步完善资产出租出借相关制度、程序，并已收回外贸大楼、下属公司仓库等，有效实现了国有资产保值增值。省商务厅与省国资委已就厅属企业移交签定协议，并完成了有关移交工作。
19.加强厅属单位班子监管。一是加强省商务投资集团有限公司（商投公司）领导班子建设。梳理省商务投资集团有限公司（商投公司）领导班子配备情况，并结合工作需要商国控公司提出了商投公司领导班子调整方案，进一步完善治理结构。二是多措并举强化干部日常监管。已结合2022年度考核工作，开展厅属单位“一把手”和领导班子成员谈心谈话，督促各单位和领导班子落实落细干部监督主体责任。厅督导组对5家厅属单位民主生活会进行督导，在发言材料审核、开展批评和自我批评环节，及时严肃指出并纠正质量不高问题。纠正5家单位、10余人次发言材料存在的自我批评不够具体、检视查摆问题不准确、相互批评不够“尖锐”等问题，达到凝聚共识、增进团结、振奋精神的预期成效。三是加大江西外语外贸职业学院班子建设指导力度。强化学院班子理论武装，增强“七种能力”，发挥“头雁效应”，增强班子凝聚力和战斗力。通过集中学习与个人自学相结合，线上与线下相融合等方式加强理论学习，在学习基础上结合学院实际、工作职责进行了交流研讨发言。指导学院开展好党员领导干部民主生活会，查摆自身问题，分析原因，提出整改措施。
20.严格把好选人用人关。一是学深学透干部政策，认真核查并积极回应群众反映。进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策制度，强调选人用人有关要求。结合2022年度考核，采取民主测评、“一报告两评议”、个别谈话等方式对巡视指出的有关干部情况进行了调查核实有关情况。二是开展“近亲繁殖”调查摸底工作。经核查，没有发现领导干部近亲属在招录招聘、选拔任用、调任调配过程中不符合程序或违反规定的问题。三是对厅属单位干部选拔任用事项进行调查核实，并形成核查报告报省委组织部。下一步将结合选人用人“近亲繁殖”回头看情况，通过改任职务、转岗、免职、调动以及退休等逐步消化“近亲繁殖”问题。
21.从严干部监督和管理。一是认真核查个别干部重大事项报告。经核实研判，对该干部说明予以采信，并对其今后报告个人有关事项予以提醒。二是进一步加强离岗创业等人员管理。开展“吃空饷”问题专项治理，督促厅属单位加强对在编职工在岗情况进行清查整治，要求对违规人员按相关规定进行处理。三是对有关干部档案重新进行审核认定。对反馈的当事人干部人事档案审核进行了重新审核，重点审核了“三龄两历”、身份和涂改等方面情况，根据审核情况及有关单位已出具的说明材料，进行重新认定。同时，下一步将严格落实干部人事档案管理制度，加强厅属事业单位领导人员管理。四是持续激发干事创业激情。发挥好平时考核的激励作用，制发《关于印发江西省商务厅公务员平时考核实施方案（试行）的通知》，全面、客观、准确评价全厅公务员的德才表现和工作实绩，引导和激励广大干部新时代新担当新作为。充分发挥职级晋升的激励作用。
22.注重加强干部队伍建设。一是多措并举优化干部专业和岗位结构。2022年度公开遴选公务员中新招录经济与贸易类专业公务员1名。2023年度考试录用公务员计划明确招收经济与贸易类、工商管理类等相关专业公务员3名。继续支持干部提升在职教育学历，2023年新增1名同志申请报考在职研究生。加强经济专业岗位锻炼，选派1名干部前往上海市闵行区经委挂职锻炼。二是加大博士研究生等高层次人才引进力度。江西外语外贸职业学院党委正在按计划招聘博士研究生高层次人才。三是积极探索博士等高层次人才管理办法。推动江西外语外贸职业学院起草《学院高层次人才引进和管理办法》，进一步规范高层次人才引进与管理。
23.持续压紧压实党建工作责任。一是厅党组高度重视党建工作，结合商务工作谋划党建工作，制定《省商务厅2023年机关党的建设工作要点》，从意识形态、“四强”党支部建设、党风廉政建设等方面谋划全厅党的建设，多措并举落实全面从严治党责任。二是加强支部党建检查结果运用。对各基层党组织“三会一课”制度落实情况进行逐一核查，将各基层党组织的有关落实情况作为2022年度“先进基层党组织”评选重要依据。三是对全厅基层党组织换届情况进行全面摸底，形成了台账，及时监督提醒各基层党组织按时换届。四是有效发挥厅综合行业党委作用。已完成厅行业综合党委基层党组织书记抓党建述职，上报2023年度厅行业综合党委基层党组织书记培训计划。严格审核厅管各行业协会商会基层党组织成立（换届）时申报的《党员情况登记表》《党员组织关系证明材料》等材料，严格对其党员身份进行核查，截至目前已审核厅管各行业商协会基层党组织成立（换届）委员以上人员20余人，指导10家党组织完成成立（换届）工作。
（四）落实监督发现问题整改，推动整改工作全面彻底。
24.认真履行整改责任，确保问题整改清仓见底。一是及时调整整改工作领导小组成员和分工。及时制发了《江西省商务厅关于调整厅党组巡视整改工作领导小组的通知》，调整了巡视整改工作领导小组成员。二是针对上轮巡视移交的问题线索，驻厅纪检监察组已于2022年11月处置完毕。三是强化机关纪委整改日常监督。厅直属机关纪委及时传达落实整改工作要求，每周四督促本组内各处室、各单位报送整改推进情况。四是强化销号管理。印发了《关于进一步推进省委巡视整改工作的通知》，认真学习了省委巡视办《关于做好省委巡视整改有关工作的提示》的“省委巡视整改销号流程”有关要求。建立《巡视整改销号申请台账》，对整改事项严格把关，完善佐证材料。加强重难点整改问题督查。按照督查工作规则，集中整改期内，每周调度有关问题整改进度。五是落实审计指出的江西外语外贸职业学院大额水电费应收未收问题整改。3月30日省商务厅党组会研究同意江西外语外贸职业学院对该问题的整改方式，相关费用已收回并落实整改。六是落实有的厅属单位未消化超配副职职数问题整改。截止目前，该单位所超配的职数已消化，完成了整改。
三、增强政治自觉，建立长效机制，推动巡视成果转化应用
当前，我厅巡视反馈意见整改工作取得了阶段性成效。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察江西重要讲话精神，切实履行全面从严治党主体责任，持续抓好整改落实，扎实做好巡视“后半篇”文章，努力把巡视整改成果转化为推动商务工作高质量发展的新成效。
一是持续强化政治担当，压紧压实政治责任。厅党组将坚决扛起巡视整改政治责任，进一步强化政治担当，带头领办整改任务，经常过问整改成效，做到持续用力、久久为功。继续发挥好整改工作领导小组作用，加强统筹指导，协调推进落实，不断巩固党组统揽、上下联动、合力整改的工作格局，以整改实效推动中心工作落实。主动接受驻厅纪检监察组监督，进一步强化督查督办、跟踪问效，整改办（督查室）、机关纪委强化日常调度、专项督查、随机抽查，不断把巡视整改引向深入。
二是提升整改进度实效，确保问题清零见底。在确保整改质量的同时，积极提升整改进度，克服困难尽量提前完成整改。对整改事项严格把关，坚决克服“过关”心理，坚持正面回应巡视反馈问题，落实做细整改措施。认真做好自查自纠、查缺补漏工作，完善整改台账及销号台账，加大调度和指导工作力度，及时督促各责任处室、单位申报销号，确保规定时限内反馈问题销号清零。汇总整改情况，在规定时限内报送报告，同时按要求向社会公开，主动接受党员群众和社会监督。
三是巩固拓展整改成果，着力加强成果运用。强化真改实改意识，持续加大整改工作力度，防止整改后的问题反弹。对已完成的整改任务，认真组织回头看，持续巩固整改成果。对已取得阶段成效但仍需进一步推进落实的整改任务，进一步发扬钉钉子精神，加快进度，扭住不放、一抓到底，不整改到位决不放手。坚持举一反三、系统施治、标本兼治，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，进一步提升商务队伍工作能力和水平。
四是健全完善长效机制，推动巡视整改常态化。发挥好整改领导小组常态化调整机制、定期汇报机制、定期调度机制，确保集中整改期后，整改责任不减、力度不降、工作不松。坚持常态化、长效化整改，对需要长期整改的问题，坚持持之以恒深入改，认真梳理整改成效，常抓不懈，推动巡视整改成果制度化、长效化。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0791-86246359；邮政信箱（或来信地址）：江西省商务厅人事教育处（江西省南昌市东湖区北京西路69号）；邮编：330046；电子邮箱：jxsswtrjc@163.com。
中共江西省商务厅党组
2023年6月30日
