近年来,高平经济技术开发区坚持对标对表、借鉴学习,因地制宜、实事求是,压实责任、实践提升,持续严明兑现范围时间节点、申报资料、兑现流程和部门责任,构建开发区招商引资政策兑现长效机制,从基础上根本上关键处营造良好营商大环境。
严明政策兑现时间范围。在近两年实践的基础上,高平开发区对招商引资项目(企业)签约落地之后的全生命周期审慎研判,严明每年度6月中旬和12月中旬两个时间段为兑现时间节点,进一步明确符合工商登记、税收征管及统计隶属关系、法人资格和实行独立核算并承诺10年内不得迁出园区的所有外来企业及县域落户开发区企业均属政策奖补兑现范围,让项目(企业)从落地之前就知晓享受政策的基本门槛和投产达效之后就能享受的政策红利。
严明政策兑现必备资料。坚持严而有格、宽而有度,严明符合条件的项目(企业)申报政策奖补时需提交“企业营业执照、投资项目协议合同、项目投资和固定投资明细、纳税记录、厂房(土地)租金缴纳佐证、合同履约”等必备资料,让项目(企业)从投产之日起就明确享受政策奖补所必需的要件资料,促进企业规范科学运营经营。
严明政策兑现工作流程。经过较长时间的借鉴学习、实操实践,从公告发布、申报时间及条件、内审和第三方评审、公示和兑现等工作流程进行了有效固化。同时,严明“针对不同条款,以签订落地协议时间为界限,不追溯不外延,就高不就低、不重复奖补”奖补原则,严肃了“如有欠税行为、发生IV级及以上环境污染事件和重大安全事故的,则当年不予兑现”“对弄虚作假、虚报冒领奖补资金的,除取消享受政策资格外,追回奖补资金并依法追究相应法律责任”等约束性条款,让项目(企业)从正式投运之后就能守底线知敬畏。
严明政策兑现部门责任。坚持建立健全牵头部门组织实施、配合部门联动初审、第三方机构评估和党政会议终审工作体制机制,从严从实压实招商部门对照协议约定条款先行初审、财务部门全面审核项目(企业)固投税收营收、规划建设部门和平台公司联审项目建设及租赁投资履约等方面的职责责任,坚持遴选第三方机构对兑现过程及结果进行评估审核。同时,严明了参与兑现的部门、第三机构和工作人员工作纪律和责任追究条款,让项目(企业)从对接洽谈、承诺践诺和享受政策全过程中真正实现共建共享、合作共赢。
下一步,高平开发区将始终站在投资者、置业者的角度,大处着眼、小处着力,坚持以政策兑现流程再造、体制机制重构,让项目(企业)落地开发区有事业可干、有发展可期、无后顾之忧。