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索马里:邦特兰州地方选举前频现武装冲突,当局实施宵禁,地方反对派谴责州长涉嫌变相延长任期抵制投票,首都多区连发疑似青年党袭击已致9名士兵死亡,索马里兰SSC争议地区民兵与政府军冲突再起,连日降雨引洪涝中部灾情严重

时间:2023-06-04 作者:佚名来源:福建省商务厅

  

  2023年5月25日,索马里联邦邦特兰州举行地方议会选举。5月24日,邦特兰当局宣布当天18时至5月26日6时实施全州宵禁,以防选举期发生违法违规事件并确保人员安全。5月23日夜,有不明武装分子袭击Burtinle区的投票点。5月15日夜间,试图阻止投票箱抵达的反对派武装与政府军在州府加罗威机场(GGR)附近发生冲突,造成至少3死9伤。5月9日,加罗威安全部队发动兵变,谴责州长将安全部队的7个月工资转给地方议会挪作他用,并涉嫌利用选举延长其原定2024年1月到期的任期。据悉,此次地方议会选举将涉及至少37个区,反对人士以安全和稳定问题为由抵制投票,并敦促公众效仿,朝野矛盾激烈。未来数日,双方冲突可能进一步扩大。另外,5月22日,索马里首都摩加迪沙Daynile区发生疑似路边炸弹袭击,造成至少5名士兵死亡。5月17日,该市Hamar Weyne区一购物中心外,一个车载简易爆炸装置(VBIED)发生爆炸。5月14日,该市Kahda区发生炸弹爆炸,造成4名士兵死亡、数人受伤。此外,未经证实的消息称,当日在摩加迪沙外交部和国际合作大楼附近发生了另一起爆炸事件。当局怀疑,这些爆炸袭击均与恐怖主义极端组织青年党有关。

  ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月16日至18日,索马里联邦索马里兰自治区SSC争议地区的地方民兵组织在索勒州拉斯阿诺德(Las Anod)与地方政府军再起激烈冲突。5月18日,索马里联邦索马里兰地区总统在纪念地区“独立32周年”集会上重申,将抵制任何侵犯边界的行为。今年年初,SSC地区的地方当局、宗教领袖和民间社团等举行了为期9天的自决会议,并于2月5日通过了所谓的《拉斯阿诺德宣言》,宣布有争议的SSC地区不再是索马里兰的一部分而是重归索马里联邦政府。之后,索马里兰地区当局向拉斯阿诺德部署军队,双方爆发冲突,截至目前已导致至少500人死亡、约1500人受伤。另外,5月15日,联合国人道主义事务协调办公室发布报告称,由于连日降雨,索马里全国有超46万人受影响。其中,人口最为稠密的中部城市贝莱德温市灾情严重,有数十万人被迫离开家园,当地政府办公室和主要医院等重要设施关闭。索马里国家灾害管理局官员称,至少有5人在洪灾中死亡。

  ICOVER平台专家分析,当前,索马里政局基本稳定。2022年5月,索举行新一届总统大选,前总统哈桑·谢赫·马哈茂德在第三轮投票中战胜现任总统穆罕默德,成为该国史上首位两次当选的总统。马哈茂德领导的“和平与发展党联盟”在联邦议会两院均占有多数席位,将有助于其管理政府。然而,该国当前各部族和政治争斗不断,“青年党”(Al-Shabaab)等极端组织暴力威胁加重,政府掌控能力微弱,新一届政府面临艰巨挑战。此外,索马里中部和南部地区盘踞大量反政府武装及极端组织伊斯兰国(IS)关联武装分子,并不时发动暴力袭击;邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突,造成不同程度人员伤亡。2022年8月以来,索马里政府军在多地发动大规模军事行动打击“青年党”武装,并于2023年1月宣布取得重大胜利。2月,索马里主持邻国峰会,联合埃塞俄比亚、吉布提与肯尼亚联合打击恐怖组织,称将在2024年底前彻底铲除索“青年党”武装。另外,2022年11月24日,外交部和中国驻索马里大使馆发布最新通知称,索安全形势持续严峻,多地频繁发生武装袭击、暴力袭击,提醒中国公民暂勿前往索马里,已在当地人员和机构尽快撤离或转移至相对安全地区。索长期深陷人道危机,国家发展滞后,经济严重依靠外援,各类疫情、旱灾、蝗灾等进一步加剧索困难处境。目前,索马里主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、部落冲突风险、公共卫生安全风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻索马里各地中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。未来数月应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区,谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区,并在索马里水域提高警惕,注意安全防备,密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  


原文链接:https://swt.fujian.gov.cn/xxgk/jgzn/jgcs/dwtzyjjhzc/tpxw/202305/t20230530_6179053.htm
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