为切实扛起园区“放管服”改革和优化营商环境的责任,为企业生产发展厚植沃土,平遥经济技术开发区审批部门以“匠心”践行“初心”,通过打磨审批队伍、强化制度建设、提高审批质效、推进助企服务等措施,力推行政审批工作上新台阶。一般工业项目立项到开工,审批时间压缩至24个工作日。
一是以学促审,打造“行家里手”的审批队伍。全方位、立体化锻造业务精、技能强、服务优的行政审批服务队伍。结合工作实际,围绕政策法规、审批业务知识、工作重点等内容展开学习。主动参加上级部门组织的培训会进行系统学习,派驻审批人员到同级业务部门进行跟班学习,每周四部门内部紧密开展“轮班主讲”的会议进行自主学习。今年以来,实地集中培训3次,视频培训会议16次,派驻学习20次,轮班主讲学习14次,学习内容覆盖市场准入准营、施工许可、取水许可、消防审查、规划许可等30个审批事项,对承接的226项权限回头看、再梳理,编制了事项办事指南。
二是制度管审,强化“先头指导”的制度建设。研究流程简便、协作高效、问题直达的“全代办”与“承诺制”实施管理办法。从2019年最初的“帮办代办”服务,经历了“全程帮办”服务、“领办代办”服务、直到今年升级为“项目管家式”的“全代办”集成服务,对全代办改革做到行而不辍。今年2月,研究出台了《平遥经济技术开发区关于进一步加强“全代办”工作的通知》,增强了全代办服务事项精准性,服务“零距离”,企业“零跑动”。4月,研究出台了《平遥经济技术开发区进一步深化企业投资项目承诺制改革实施方案》,对规划许可、施工许可等10项承诺制办理事项流程进行优化,对分段施工许可、联合验收等事项进行优化设计,最大限度缩短项目开发时间,一般工业项目从项目立项到开工,审批时间压缩至24个工作日。
三是一窗办审,做好“提质增效”的便捷审批。围绕缩短办事时间、减少申报材料、并联办理环节,推行“一窗受理”、“一站式”办理的集成服务。目前,做到了市场准入事项半日结、立项备案即来即办。规划许可实行“承诺+公示”办、施工许可实行“承诺+容缺办”、所有工程建设前期事项实行“承诺+并联”办,大大提高了企业投资项目落地速度。2023年3月28日,公示期一到,立即为“年产3000吨熟肉制品加工项目”核发了建设工程规划许可证。
四是服务优审,推进“精准高效”的助企服务。实行全员项目包联制,开展“一企一策”的项目管家服务,主动为企业送服务、送政策、问需求,全力以赴解决企业实际困难,同时也有效地促进了申报材料的规范性。对今年新开工的“年产2000吨酱卤肉制品加工项目”“年产3000吨熟肉制品加工项目”“生活垃圾焚烧发电项目”审批人员提前介入,梳理审批事项环节及流程,深入现场实地查看,从水保、节能、规划、施工等多方面为企业答疑解惑,提出具体指导意见,加快了手续办理的速度。