截至2023年4月25日,马里新冠感染确诊病例超3.3万例,累计死亡病例743例。4月22日,马里中部莫普提大区塞瓦雷莫普提机场(MZI)附近遭疑似伊斯兰武装分子自杀式爆炸袭击,造成至少9死60伤。当局称消灭28名恐怖分子。据悉,塞瓦雷是马里主要军事基地和联合国马里多层面综合稳定特派团(马里稳定团,MINUSMA)的所在地。4月18日,马里稳定团一支车队在莫区Amba附近遭炸弹袭击,造成至少2人受伤。4月14日,一名稳定团工作人员在莫区顿察(Douentza)地区附近因炸弹袭击受伤。据称,马里稳定团的任务将于6月30日到期。随着马里当局与稳定团的关系逐渐恶化,该团任务期不再延长的可能性越来越高,部队撤离料将在马里中部造成权力真空,导致安全环境进一步恶化。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年4月22日,马里库利科罗大区穆尔贾附近一支军方车队遭不明袭击者袭击,军方随后反击并摧毁一处恐怖分子营地。4月18日,马里总统车队在库利科罗大区纳拉及Guire附近遭极端组织“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)武装袭击,造成至少4人死亡、2人失踪,其中一名死者为总统参谋长。4月19日,JNIM在塞古大区索科洛和弗拉布古间对政府军发动袭击,造成至少7名士兵死亡。JNIM组织以往主要在莫普提、廷巴克图和塞古等中部大区活动,但近期活动范围南扩。2022年初以来,马里库利科罗大区的武装分子活动急剧上升,同时塞古大区的袭击事件也有所增加。
ICOVER平台专家分析,2020年军事政变以来,马里经济形势恶化、政治动荡、外交孤立加剧,加叠加气候条件恶化和作物歉收对传统生活方式和模式的侵蚀,其国内安全局势持续恶化。2021年5月,马里公布新过渡政府人员名单,引发各政治派别和军人不满,随后马里军方将过渡政府总统巴-恩多(Bah N'Daw)、总理莫克塔-瓦内(Moctar Ouane)、国防部长苏雷曼(Souleymane Doucoure)等人扣留。6月7日,戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理,负责组建新一届过渡政府。2022年2月原计划举行大选,但鉴于马里过渡政府缺乏在2月前完成政治过渡的意愿,西共体决定维持此前对马里过渡政府的制裁,同时实施新制裁。7月3日,西共体会议接受马里过渡政府2024年3月之前举行选举并恢复文官治理的提议,并宣布解除对马里的贸易和金融制裁,各邻国将重开与马里的边界,外交人员也将重返马里。但西共体成员国仍将维持对马里军方和过渡政府某些个人的制裁,并继续暂停马里的西共体成员国资格,直至其“回归宪政”。当前,制裁切断了马里与该地区金融市场与中央银行的联系,马里也因制裁已拖欠超过3亿美元债务,国内因油价上涨及生活成本高企等问题已引起各地民众强烈不满,外界担忧马里会因制裁激发人道主义危机,并引发抗议示威活动。近年来,随着以法国为首的西方军队陆续撤出,马里境内安全形势持续严峻,恐怖袭击、社会治安等风险或呈上升趋势。2022年6月,马里正式退出萨赫勒五国集团反恐协定及行动,当局有效打击恐怖组织与激进武装的能力将再一次被削弱。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,有愈演愈烈趋势。2023年4月21日,中国驻马里大使馆发布消息称,近期马里全境安全形势依然不靖,包括梅纳卡、塞古、布谷尼、纳拉等地接连发生恐袭事件,建议所有在马侨民非必要不前往上述及周边区域。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。