新华社客户端黑龙江频道4月19日电（记者朱悦）《中国（黑龙江）自由贸易试验区重点产业平台招商指引》18日发布，该招商指引在全省“4567”现代产业体系基础上，结合自贸试验区区位特点、产业发展实际和特色优势，从省级层面确定了“428重点产业平台”，指导自贸片区实施精准招商引资、加速优势产业延链补链强链、促进头部企业在片区集聚、推动重大项目加速落地见效、促进经济增长跳起摸高，为地方政府、自贸片区管委会以及市场主体提供高质量发展的重要抓手和有效载体。
黑龙江省商务厅副厅长贺松在18日举行的新闻发布会上介绍，428即“数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计4个经济发展新引擎，新材料、高端装备制造2个战略性新兴产业，跨境木材加工、跨境农产品加工、跨境能源资源、跨境贸易、跨境金融、跨境物流、跨境电商、跨境文旅8个特色优势产业”。
招商指引介绍了“428重点产业平台”的实施片区、平台载体、龙头企业、基本情况、优势及前景和招商引资需求。各片区结合各自产业特色确定重点发展方向。比如，哈尔滨片区重点发展新材料、高端装备等产业平台，聚焦战略性新兴产业。黑河片区重点发展跨境能源资源、贸易、物流等产业平台，推进跨境产业集群建设。绥芬河片区重点发展木材、农产品等产业平台，进一步提升口岸枢纽作用、做大做优落地加工产业。
贺松表示，在明确428重点产业方向的基础上，招商指引编制了“一个图谱、两张清单”。
“一个图谱”是指“428重点产业平台”招商图谱。在调研自贸片区产业基本情况、产业聚集程度、龙头企业入驻的前提下，针对招商需求，招商指引分别绘制出了产业链全景图、应用领域图、区域分布图、断链缺链图、产业招商地图5张图谱。
“两张清单”是指“428重点产业平台”目标企业清单和项目谋划清单。黑龙江以项目清单化管理为基础，以海量企业数据库和行业数据库为底座，根据招商图谱提出的方向与线索，从构建现代产业体系需要出发，紧扣产业延链补链强链，筛选出具体的招商产业链目标，分别编制了“428重点产业平台”核心目标企业清单、配套目标企业清单、缺链断链目标企业清单。依据428重点产业方向，结合自身优势、产业发展规划、产业政策，精准对接国家及省市发展规划，深度谋划了112个重点产业项目，编制了“428重点产业平台”项目谋划清单，引导推动三个片区招商引资项目精准落地。
贺松强调，下一步，黑龙江将指导三个片区用好招商指引。
首先，加强对重点产业平台建设和招商引资工作部署。黑龙江将指导片区抓好招商专班队伍建设，从组织领导、任务落实、宣传推介三方面加大要素保障和政策支持力度。重点是利用好省内外、国内外重要展会平台，走出去、请进来，大力宣介“428重点产业平台”，为片区产业链补齐补强、做大做优牵线搭桥。
其次，按图索骥招引“目标企业”，建好“重点项目”。做好从项目谋划、签约落地到竣工投产全生命周期服务，努力吸引一批外资企业、外贸大企业和省属重点企业落户自贸试验区，加快形成优势突出、错位发展、外向型特色鲜明的产业发展格局。
第三，围绕“428重点产业平台”建设开展制度创新。针对企业发展和产业升级遇到的难点堵点痛点，开展系统性的政策集成和制度创新。在促进跨境产业合作、推进向北开放上，加大尝试和探索的力度，努力为加快构建全省“4567”现代产业体系、打造新时代向北开放的新高地，贡献自贸智慧和力量。
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