优化营商环境 护航企业发展

　　营商环境是提升地区核心竞争力的关键。去年以来，屯留经开区锚定全方位推动高质量发展目标，深入贯彻落实《山西省营商环境创新提升行动方案》文件精神，以优化“六最”营商环境为重点，以企业满意和健康发展为检验标准，全力打造“三无”“三可”营商环境。

　　“三项改革”护航企业提质增效

　　承诺制方面，一是对照《市、区向开发区赋权事项基本目录》，承接市、区两级行政管理权48项，建立行政审批服务大厅，实行“一枚印章管审批”，2020年以来，办理各类审批事项共计86件，其中2022年办结审批事项30件。二是根据《房屋建筑和市政工程建设项目“拿地即开工”实施方案》，积极探索改革，重塑项目审批模式，精减审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。

　　标准地方面，一是加强组织领导。区政府成立了领导组，出台了实施方案，各成员单位协作配合，共同推进；经开区制定了《企业投资项目“标准地”实施办法（试行）》，规范了“标准地”出让工作流程；二是推进“标准地”出让。经开区范围内已出让“标准地”5宗，面积180亩；三是加快土地收储。正在收储拟报批“标准地”270.63亩，目前已完成了征地前期补偿、土地收储， 正在同自然资源局沟通报批工作。

　　全代办方面，一是制定出台《投资项目建设领办代办工作实施方案》，变以往的单一审批为“审批+服务”，实现“全员代办”，截至目前，领办代办事项48件。二是协调建立了区直部门与经开区的审批联动机制，建立了“一联二通三代”审批联动机制和“五个一”审批服务措施，推动开发区项目审批高效运转。三是引深“互联网+政务服务”工程，做到企业少跑腿、数据多跑路，企业投资项目备案、施工许可证办理、竣工验收备案等多项行政许可及相关事项办理均实现“全程网办”。

　　要素保障护航企业轻装前行

　　一是加快基础设施建设。开工建设屯留创新科技产业园项目，投资3.245亿元，建设标准化厂房，筑巢引凤实现企业拎包入住。投资6900万元，建成康庄园区纬三路经五路，极大方便周边企业，盘活了周围土地。二是盘活闲置厂房和低效用地。2022年，开发区引进安得瑞人防防化配套设备项目盘活太重榆液闲置土地53亩，引进山西鲲创新材料有限公司盘活天脊山有限公司闲置厂房3000平方米，引进三众钢结构工程有限公司盘活潞安树脂有限公司闲置厂房3000平方米。三是开展区域评价工作。目前完成了区域环评、能评、压矿、地灾、防洪、地震、水保等7项区域评价，水资源论证、文物调查评估工作已经省水利厅、文物局评审待批复。

　　“亲清”政商环境护航企业健康发展

　　一是落实惠企政策。经开区分派3个包片工作组深入企业，精准送达和讲解惠企利企政策，帮助企业享受了资金、政策等优惠，做企业的“知心”人。二是疏通发展堵点。帮助长清生物接通了污水排放管网，解决了企业排污难题；帮助煤基油建设了煤气变换装置项目，使煤基油公司经济效益最大化，并带动润金茂、拜奥埃森纳、辰瑞晟等关联企业复产达效；为高端化学原料药生产基地项目解决了环评难题；为清华装备公司批产能力建设项目办理了阶段施工许可证和雷电防护装置设计审核等事项；帮助华创钢结构办理用地规划和建设规划，实现了“拿地即开工”。在飞轮储能项目手续办理过程中，积极践行“全代办”，专业人员20多次往返市、区行政审批、发改、工信等部门，先后帮其办理了不动产登记、用地和建设规划等手续，使项目提前6个月开工建设。

　　下一步，屯留经开区将继续把营商环境建设摆在突出位置，积极分析在打造一流营商环境方面存在的薄弱环节、突出问题、明确短板，厘清责任、细化分工，精准制定落实改进优化的工作举措；坚持实地调研入企服务，建立“问题清单”，收集企业诉求，限期协调解决，纾困增效，提振企业发展信心；持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，出台更多便企化措施；积极推进化工园区认定和调区工作，为中科惠安电池电解质、拜奥埃森纳燃料乙醇等化工项目落地提供了政策依据，为新上转型项目入驻康庄园区提供政策保障；完成标准化厂房和综合服务楼建设，解决余吾和渔泽工业园企业用电紧张问题；和区自然资源局做好对接，完成270.63亩收储土地的报批，实现“地等项目”。打造一流的营商环境，推动开发区经济高质量发展。