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推进法治建设 提升服务水平

发布时间:2023-02-19来源: 山西省商务厅作者:佚名

  2022年,寿阳经开区在县委的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,按照省、市、县法治建设工作要求,围绕“争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵”战略目标,坚持和加强党的全面领导,大力推进依法行政工作,坚决打好打造开发区建设升级版、决胜高质量发展新战场攻坚战,为全区经济社会发展提供安全保障。

  一、拓展赋权事项目录,推动政府服务水平持续提升

  一是抓契住机,主动认领事项。2020年以来,寿阳开发区紧紧抓住省、市人民政府向开发区大力度赋权的良好契机,根据自身产业发展、项目建设、自身承接能力实际情况,积极主动认领省市县事项177项,其中省级6项,市级51项,县级120项。

  二是多措并举,提升承接能力。为确保省市赋权事项顺利承接,开发区党工委及时召开党工委会议进行研究,结合内部部门职责编制权责清单;将省市县赋予的审批服务事项纳入集中行政许可范围,全部实行“一枚印章管审批”;梳理完成了全链条闭环审批流程图,推进审批事项服务流程标准化建设;简化审批流程和申请材料,推进区内企业投资项目审批减事项、减环节、减费用、减时间,加快项目落地。

  二、落实告知承诺制,推动审批制度改革不断深化

  一是梳理清单,扩大告知范围。大力推行“清单+告知+承诺”服务,梳理完成15项开发区一次性告知清单,扩大“一次性告知”范围,明确适用范围、受理条件、办事流程,实现一单告知,一书承诺。

  二是细化标准,拓展承诺事项。依据区域评价,完善企业投资项目承诺书,进一步拓展承诺事项,细化承诺标准,大大提高企业群众办事便捷度。对新建项目全部按照要求由企业进行承诺,实现承诺项目全覆盖,2022年为6个项目落实承诺制。

  三、持续优化营商环境,打造开发区升级版

  一是不断完善依法行政制度体系。开发区持续深化“标准地+承诺制+全代办”改革,出台《寿阳经济技术开发区企业投资项目承诺制改革管理办法(暂行)》、《寿阳经济技术开发区审批监管协调联动机制实施办法 (暂行)》、《寿阳经济技术开发区管理委员会投资项目建设领办、代办实施细则(试行)》、《寿阳经济技术开发区关于企业投资项目领办代办工作十项措施》,各项改革任务如期完成,成效显著。

  二是持续深化“放管服”改革。大力推进“互联网+政务服务”建设,及时开通了山西省投资项目在线审批监管平台、晋中市工程建设项目审批管理系统、山西省建筑工程勘察设计质量和消防审查验收数字化管理平台、山西省政务服务事项动态管理系统、电子证照共享平台系统,正在积极申请营业执照注册登记系统,加强“互联网+政务服务”建设推进力度。

  四、严格落实合法性审查,积极推动政策科学化和法治化

  严格落实规范性文件制定的相关要求,本部门规范性文件,严格落实公开征求意见、合法性审查、领导集体讨论决定、指定载体公开发布等程序。聘请山西佳镜律师事务所为本单位规范性文件、重大政策制定的合法性审查、行政机关各类合同审核等工作提供专业法律支撑。根据我国现行有效的法律、法规,按照行业公认的业务标准对本单位的合同进行合法性审查,对合同主体是否适格、合同内容是否合法有效、合法权益是否得到充分保护、合同的形式是否合法完备等内容提出意见。例如寿阳经济技术开发区滨河东路电力线路改造工程(二期)施工监理合同,就合同内容部分提出三部分,共十四条意见,经法律顾问修改后,合同条款清晰、权责明确,有效避免重大法律风险。开发区政务大厅专设了免费法律咨询窗口,司法局派驻的法律服务工作者每周五服务一次,为来访企业、群众提供免费、针对性的法律咨询和法律援助服务,形成联系群众,服务企业的长效机制,扎实推动开发区法治建设。

  五、多方位落实政务公开,坚持政务工作透明化

  寿阳经开区打造以政务公开为统领、政府网站为支撑、政府热线为兜底的政务公开工作体系,主动接受群众和社会监督,2022年主动公开2021年部门决算,2022年部门预算,2021年九通一平、规划费及评价费等、人才公寓、招商引资、党建经费、环境卫生经费、办公楼、厨房及院内改造、维修经费、办公经费、公务车购置9个项目绩效自评情况,政策文件3件,通知公告1件,进一步提高了政务公开能力和水平。

  六、大力开展普法宣传,积极提升法治意识

  按照中共寿阳县委全面依法治县委员会守法普法协调小组的工作部署安排,根据《2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动方案》的通知要求,深入开展了一系列民法典宣传教育活动。积极开展各项相关法律法规学习,如《山西省开发区条例》、《中华人民共和国网络安全法》等,进一步提升了全体干部政策法规理论水平,为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍提供了坚强的制度保障。

  


原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202302/t20230213_7974698.shtml
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