晋城经开区坚持“以防为先、以防为要、以防为重、以惩促防”的总体工作思路,建立和完善了“标准化检查、过程化控制、精细化管理、精准化处置、从严化惩处”五句话工作法,突出重点行业领域,狠抓安全隐患排查治理,保持安全生产稳定大局。
一是强化党政领导责任。制定完善“党政领导干部安全生产职责清单”和年度“重点工作任务清单”,明确工作职责和重点任务。三大行动三大战役期间,升级督查检查和会议调度频次,每半月至少1次深入基层一线开展督导检查,至少召开1次调度会议,研究解决安全生产重点难点问题。
二是压实部门监管责任。在管委会层面,制定了行业管理部门和安全监管部门“三单一账”,即“目标任务清单”“权力清单”“责任清单”和“隐患排查台账”,将清单层层细化分解到部门及业务科室,台账明确隐患问题、整改措施、整改责任人和整改时限;在部门层面,制定重点行业领域安全监管“一张表”,实施“红黄牌”管理,进一步明确安全监管责任科室和人员;全面掌握生产经营单位底数和安全风险,44家工业企业建立安全生产风险“四色图”并形成台账;在重点行业领域实行安全生产责任制挂牌,5家危化、30家建筑施工、44家冶金制造、25家消防、10家特种设备企业完成挂牌;严格生产经营单位新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”监督管理,督促37家生产经营单位补充完善“三同时”手续。
三是落实企业主体责任。督促企业建立健全全员安全生产责任制,特别是盯住法定代表人落实好“第一责任人”七项职责,做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。36家机械制造企业安全费用全部规范提取使用;89家企业每月签订履职尽责承诺书;区内工业企业全部开展隐患自查自改,自改问题隐患784条。