“真的太便利啦！我们在编制环境影响评价文件时，不用现场监测空气、水、土壤这些环节了，同时还为我们企业节省了几万元的报告编制费用，更节约了办事时间。”祁县经济开发区云佳帝新建新型建材生产项目负责人高兴地说。
今年以来，祁县经济开发区为进一步深化“承诺制+标准地+全代办”改革，加快园区营商环境建设，全面推行“区域评估”模式，变“申请后评审”为“申请前服务”，大幅压减审批环节、压缩审批时间，奠定“拿地即开工”的常态化模式。
按照惯例，项目签约后，企业需聘请中介机构，完成环评、水土保持等相关专题评价的编制和评审，县直各部门再结合评价结果分别开展审批，程序复杂。加之中介机构良莠不齐，编制的报告在专家评审时一次性通过率较低，需要反复修改完善，耗时较长。
为解决企业难题，加快“标准地”改革，开发区管委会会同相关部门对涉及项目建设审批中，具有共性的前置性评估事项提前实施集中评估，形成整体性、区域化评估成果，供开发区域内工程建设项目共享使用。目前，评估事项中的环境影响、地质灾害、压覆矿产、洪水影响、水土保持、 地震安全、节能评估、水资源论证等7项都已完成，可在管委会或主管部门直接查询，使用成果。文物保护、水资源论证已经上报，预计年底前即可拿到批复，纳入服务事项。
通过政府集中采购方式，选取优质第三方机构，既确保评价编制质量，又节省了大量时间。初步测算，整个园区由入驻企业自行完成评价专题，共需投资1800万元，亩均3000多元。通过开展“区域评估”，由管委会统一招标，集中开展评价，政府购买服务，财政累计出资475.5万元，亩均降为900多元，远低于企业单独编制评价所需费用，大大节省了企业投资成本。
下一步，祁县经济开发区将总结推广可复制的经验模式，形成更加有效可行的“区域评估”工作机制，在园区内进行广泛应用；同时，强化项目要素保障，做好项目全生命周期服务，持续深入优化营商环境，加快重点项目落地建设，充分发挥祁县经济开发区在项目建设中“主引擎”“主平台”“主战场”作用。
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