“党员领导干部利用开发区资源谋取私利问题”专项整治开展以来,陵川生态文化旅游示范区党工委始终把专项整治工作为重中之重,创新推出“4+2”整改法,即在认真剖析问题的基础上总结出“发展合力不足、权力监督不严、体制机制不全、创新意识不强”四大问题根源,以这四大深层原因为主线,有针对性从深度和广度两大方面细化整改思路,提出有效举措,以从严治党的政治自觉和专项整治的实际成效促进示范区高质量发展。
一、以“合”谋“和”,多方协同齐发力
示范区党工委出台《陵川生态文化旅游示范区推动党建与中心工作融合十二条措施》,加快构建多主体协同、多要素联动、多领域合作的工作体系,以队伍合促业务和,以部门和促发展和,形成“以共建促党建,以党建带发展,以发展兴业务”的良性循环,产生了1+1>2的强大效应。
深度融合亮新招。针对党建工作特色不明显、与业务工作未深度融合等问题,示范区党工委积极探索出一条“党建作引领,群团凝合力”的工作思路。一是组织开展了“疫情阻击战,一线党旗红”、“喜迎二十大 奋进新征程”等党日活动,充分发挥党组织组织战斗堡垒作用。二是巧借群团力量,树牢文化强区理念。充分发挥青年人才优势,组建青年宣讲队,深度挖掘示范区红色文化,开展“青说古陵”、“巾帼大宣讲”等系列活动,切实把党群组织优势转化为发展优势。
深层合作解难题。为解决企业融资难问题,示范区党工委积极搭建合作平台,协调县人民银行、建设银行、工商银行等7家银行构建政银企合作机制,有效解决了26家企业在发展初期资金流转困难的情况;为解决非公企业党员组织管理问题,示范区企业党委以“资源共享、优势互补、注重实效”以原则,开拓了“线上线下”企业党建交流渠道,和属地乡镇党委对区内非公企业党员实行了共同管理模式;为解决执法力量薄弱的问题,综合执法局不断完善执法联动机制,由“分散执法”向“集中执法”,多次联合县级相关部门赴重点项目开展疫情防控、安全生产和环评手续办理事项联合执法。
二、以“全”督“权”,扎紧笼子盯权力
示范区党工委始终坚持“严”字打头正风、“厉”字当头肃纪,持续推进示范区“一体三不”建设,坚决树牢党风廉政建设的全域观、全时观、全员观,着力营造示范区风清气正的良好政治生态。
全面压实主体责任。示范区党工委召开2次专题会议并研究出台2022年全面从严治党工作要点,层层签订党风廉政建设责任书、党建目标责任书,落实全面从严治党主体责任2022年任务安排,夯实“第一责任人”责任和“一岗双责”责任;出台全面建设清廉示范区方案,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,不断强化党员干部的底线意识、风险意识,着力打造营商“软环境”;出台示范区党工委《建立健全工作机制进一步提高执行力落实力的实施细则》,将考评结果作为干部奖优罚劣的重要依据,健全监督问责机制。
全力推进廉政教育。示范区党工委不断细化举措创新载体,完善廉政风险防控图和防控清单,打好廉政教育组合拳。组织开展了“我是党员我承诺”“追寻红色足迹、弘扬太行精神”等主题党日活动,党员干部立下廉洁“军令状”,重温入党“初心墙”;充分挖掘示范区廉洁文化资源开展了红色党课、微型党课、专题党课宣讲活动,精心打造出《假如文物会说话》、《路》等一批以示范区红色文化为基础的经典微党课,内容深刻,形式新颖;通过选树党员先锋、评选最美家庭、成立青年志愿服务队等活动,树立示范区干部良好形象,不断培育文明新风。
三、以“制”提“质”,优化环境增效力
专项整治行动开展以来,示范区党工委以提升服务质量为着力点,以营商环境提升中的突出问题为靶心,把整改过程转化为建章立制的过程,精准对接项目建设要素保障,积极营造“六最”营商环境,在服务企业上求实效。
完善制度体系。一是突出广覆盖,推出“一条龙”服务清单。紧扣关键环节,从顶层设计、执行环节、服务环节、群众评价环节4方面先后出台42项相关制度,不断完善企业全生命服务周期制度体系,从源头上避免问题回潮、问题反弹,合力打通企业发展阻点。二是立足多角度,打造“组合式”服务模式。出台《关于成立陵川生态文化旅游示范区宣传讲解员队伍的通知》、《陵川生态文化旅游示范区建设发展专项资金管理办法》等制度,通过制度创新链接多部门工作,在党建引领下形成服务合力,全方位推动示范区营商环境的改善和提升。
加大落实力度。为确保《陵川生态文化旅游示范区政务服务“全代办”工作实施方案》发挥实效,示范区党工委抽调各部门业务骨干组建了“全代办”工作团队,明确了第一批政务服务“全代办”事项清单,为投资项目量身定制项目审批“一项目一方案一清单”,精准开展“项目前期策划”、“重大项目动态分析”、“联动审批”、“全程网办”等服务,持续强化代办员队伍建设,努力打造金牌店小二。2022上半年陵川示范区已代办项目22个,“全代办”项目数量排名全省同类示范区第一。
四、以“新”促“兴”,高效转化聚实力
专项整治活动开展以来,示范区党工委主动对标省委、市委对开发区的工作要求,在“学”中查不足,在“改”中谋创新,积极构建新型亲清政商关系,坚决以问题整改的成效推动创新改革发展各项任务落实,确保整治工作全面到位、整改彻底、长效常新。
创新服务模式,双向平台“持续发力”。示范区党工委坚持以项目发展之“进”,保经济发展之“稳”,全面实施“项目库”梯次推进、“台账式”清单管理、“闭环式”全程包联。以省级重点工程王莽岭景区整治提升工程为试点,指派领导干部进行专项督导,推动项目快建设、快见效,同时邀请企业派专人入驻示范区,双向发力形成最快捷的政企服务平台,及时打通项目建设“肠梗阻”,以一流服务助力王莽岭整治提升工程。
创新招商模式,双管齐下“精准对接”。示范区通过线上线下两手抓的方式,大力开展招商引资活动。线下小分队瞄准全产业链,加大外出招商频度力度,先后考察对接中健瑞祥养老产业有限公司、中安银康(河南)健康管理有限公司、河南华南医电科技有限公司等企业,达成初步投资意向;线上采取招商引资项目云交换机制,加强与云企政通的合作,整合余量项目资源,进行精准对接和广度共享,同时实行“一企一人”工作制度,与企业开展网络对接、视频洽谈,切实加快企业决策进度,有效提高招商引资的实效性。
上一篇: 全方位推进项目建设和投产达效
下一篇: 河津经开区推进“三个一批”加强项目管理