我省报废机动车回收拆解行业健康有序发展
商务部全国汽车流通信息管理系统数据显示,2021年,全省累计回收老旧车19.91万辆,同比增长11%,其中回收客车12.53万辆,同比增长104.9%;回收货车5.97万辆,同比减少46.7%。2022年上半年,全省累计回收老旧车16.85万辆,同比增长128.31%,其中回收客车13.27万辆,同比增长233.41%;回收货车2.75万辆,同比减少2%。
去年以来,省商务厅持续贯彻落实国家“放管服”改革要求,按照监管更强、服务更优的精神,不断优化报废机动车回收拆解企业资质认定流程,提升企业设立审批服务水平,以市场化导向,以“成熟达标一家、审批准入一家”为原则,推动一批经济实力强、设备技术先进、服务水平高的优质企业进入行业,推动行业向绿色、创新、可持续方向高质量发展,构建起专业化、集约化的报废机动车回收拆解体系。一是行业市场化程度越来越高。现行政策法规取消了“总量控制”的行业管理要求,新企业的增设打破了以往“优质企业进不来,落后企业出不去”的垄断经营僵局,市场活力不断增强,行业竞争更加充分,企业经营管理和综合服务水平显著提升。二是上下游产业链衔接日趋紧密。越来越多的再生资源企业、汽车流通企业、物流运输企业进入行业,报废机动车回收拆解逐渐成为构建完整产业链的关键环节,在推动循环经济发展、提高资源综合利用率发挥了重要作用。三是行业绿色环保水平不断提升。在新的行业标准约束指引下,新增企业在作业场地、设备设施、制度规范等方面严格落实环保要求,践行绿色发展理念,全部配备油液预处理设备、小型污水处理站、废气收集处置装置,很大程度上改变了以往报废机动车回收拆解行业“脏乱差”的形象。四是行业发展秩序持续向好。新企业增设推动收车价格进一步市场化,有效提升了消费者交车积极性,对非法拆解“黑窝点”形成“挤出效应”,省商务厅坚持“疏堵结合”,保持打击取缔各类非法拆解“黑窝点”高压态势,去年9月以来全省各级商务主管部门共打击取缔“黑窝点”59个,推动行业健康有序发展。
与此同时,也应当看到,目前行业发展仍面临诸多挑战。随着越来越多企业进入行业,企业之间竞争空前激烈,我省报废机动车拆解能力处于过剩状态,拆解能力利用率总体较低,部分企业盈利压力较大。有关投资主体应提前做好行业考察调研,充分开展项目盈利预期分析,避免盲目投资、重复建设。