开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎。为进一步加快开发区职能转变、理顺管理体制，武乡现代农业产业示范区管委会持续深化“三化三制”改革，用“三化”效果检验“三制”成效，倒推“三制”进一步完善，实现了管委会高质量发展。
一、探索“管委会+公司”管理模式，推行市场化运营
成立运营公司，作为开发区建设开发、运营发展的市场主体，实行市场化、企业化运行机制，实现开发区建设运营由政府主导向市场主导转变，全面提高开发区运转效率。一是围绕开发区主责主业定位、社会事务剥离、承接放权赋能、财政管理体制改革等方面，理顺政府与“管委会+公司”体系之间的关系。二是充分发挥运营公司市场化主体和嫁接外部资源平台优势，在承担区域内产业培育、招商引资、资产运营、公共服务、基础设施等方面基础上，梳理内部资源，形成专业化服务、市场化运作、精细化管理，提升运营公司盈利能力、持续经营能力和市场竞争能力，为产业升级、促进新旧动能转换提供强力支撑。三是突破传统投融资平台发展模式，通过加快建立现代化企业管理体系、多元化拓展市场化融资渠道等实现管理现代化、资产资本化。在更大范围、更多领域引入市场主体和社会资本，形成“投资主体多元化、融资渠道多样化、投资管理市场化”的运营机制，使运营公司发展为开发区建设主力军、产业引导平台、优质资产运营商。
二、深化“三制”改革，激发内生活力
坚持去行政化、去社会化方向，完善开发区顶层架构设计，持续深化开发区体制机制改革，推行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，深度激发开发区创新创造活力。一是实行领导班子任期制与任期目标相衔接，政府与开发区签订目标责任书，科学确定任期目标和年度目标，作为领导班子任期考核和薪酬绩效考核的基本依据。二是实行员工全员聘任制，按照“部门制、扁平化”原则，精简整合管委会部门、岗位、成员设置，管委会原所有在编在岗人员通过全员聘任、双向选择、竞争上岗等方式重新竞聘,形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的用人机制和分配机制，变身份管理为岗位管理，促进开发区人才队伍结构优化升级。三是实行薪酬绩效工资制，结合实际，建立管委会-部门-个人三级绩效考核体系，按照“以岗定薪、优绩优酬、彰显激励”原则，层层分解关键指标，将职责和任务“由上向下”分解，过程“由下向上”逐级控制，确保个人效能的充分发挥。
三、完善保障机制，夯实发展基础
（一）搭建招商引资平台。一是依托创新中心、科技孵化器、双创基地等“双创”平台，举行投资环境推介暨招商签约活动，构建现代化产业集群。二是深入推进与高校融合，探索建立产业技术科学院、实施政企双向挂职等创新做法，突出人才培养、技术创新、市场拓展，初步形成承接产业梯度转移的国际化招商思路、内外结合的专业化招商团队，营造经济发展、招商引资、干事创业的良好环境。
（二）立足转型发展项目。结合开发区已有产业及“十四五”规划的重点产业，大力开展建链补链延链强链，全面推行开发区签约、开工、投产项目责任化、清单化管理，把签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率作为检验开发区工作的重要指标，明确目标、任务、时限和要求，并以重点项目全程代办“保姆式”服务，实现“政”与“企”互助共赢，推动签约项目及早开工、开工项目及早投产、投产项目及早达效。
（三）推进体制机制改革。一是深化行政审批制度改革，做优做精“一个大厅管服务，一枚印章管审批”，积极承接、整合行政审批事项，推动向开发区依法授权再到位，实现“区内事、区内办”。二是全面落实企业投资项目承诺制、领办代办制，探索实行标准地改革，进一步简化办事程序，加强标准化厂房、园区路网等基础设施建设，为企业提供用地、水电气等要素政策上的优惠，实现“拿地即可开工”，为产业发展提供最优配套。
